В Ростехнадзоре прошло заседание Коллегии

В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в режиме видеоконференции 13 ноября 2020 года под председательством руководителя ведомства Алексея Алёшина прошло заседание Коллегии. 

В своем вступительном слове Алёшин отметил, что в соответствии с поручениями руководства страны, необходимо усилить надзор на объектах I класса опасности, обратив особое внимание на те из них, где есть здания, сооружения, технические устройства с истекшим сроком службы. Кроме того, Ростехнадзор должен представить предложения с проектами нормативных актов по соблюдению требований безопасности в Арктической зоне и ускорить внедрение систем дистанционного контроля. «Необходимо уделить особое внимание этой работе, она должна быть выполнена максимально качественно и в строго определённые сроки», – почеркнул глава ведомства.

Первым был заслушан доклад нового начальника Управления горного надзора Вадима Ткаченко «О мерах, принимаемых в рамках осуществления постоянного государственного надзора для снижения аварийности и травматизма в горнорудной промышленности». Ткаченко доложил, что интенсификация контрольно-надзорных мероприятий в режиме постоянного надзора способствовала снижению уровня аварийности, группового и смертельного травматизма на объектах I класса опасности. К настоящему времени территориальными органами Ростехнадзора разработаны методические руководства, включающие карты риска, маршрутные карты, блок-схемы и графики проверок применительно ко всем подобным объектам горнорудной отрасли.

Затем с докладом «Об особенностях проведения комплексных проверок предприятий (организаций) отрасли боеприпасов и спецхимии в 2019-2020 годах» выступил исполняющий обязанности начальника Управления общепромышленного надзора Григорий Селезнев.

Предваряя его выступление, Алексей Алёшин сказал: «Известно, что у России два союзника: армия и флот, думаю, будет правильным добавить, что есть и третий союзник – оборонно-промышленный комплекс. Подавляющее большинство предприятий ОПК эксплуатируют подконтрольные Службе объекты, обеспечение промышленной безопасности на этом направлении – одна из важнейших государственных задач ведомства».

В своем выступлении Григорий Селезнев сообщил, что для применения комплексного подхода к проведению контрольно-надзорных мероприятий в отношении объектов предприятий боеприпасной отрасли были разработаны методические рекомендации, фокус которых направлен на более детальную подготовку инспекторского состава к проверке. Согласно рекомендациям в рамках проверочных мероприятий проводились учебно-тренировочные занятия по определению степени готовности работников эксплуатирующих организаций к локализации и ликвидации последствий аварий.

Начальник Правового управления Дмитрий Яковлев подробно осветил мероприятия по реализации Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Тему продолжил начальник Управления информатизации Азат Мубаракшин, сообщив о завершении проектирования цифровой платформы АИС Ростехнадзора и начале работы по её созданию. Также Мубаракшин рассказал о промежуточных результатах эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольно-надзорных органов, действий (или бездействия) их должностных лиц. В эксперименте участвуют Центральный аппарат Ростехнадзора, Средне-Поволжское, Северо-Кавказское, Центральное и Межрегиональное технологическое управления. В период проведения эксперимента (с 17 августа 2020 года) в Ростехнадзор поступило около 100 жалоб, 50 из которых были тестовыми, остальные, как выяснилось, не относятся к компетенции Службы и были направлены по подведомственности. Вместе с тем, принимая во внимание, что технических сбоев работы с новым механизмом обработки обращений не было, действие эксперимента будет расширено на другие территориальные органы Ростехнадзора.

Далее директор ФБУ «Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности» Александр Хамаза представил участникам Коллегии доклад «О состоянии нормативного регулирования в области вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии». Хамаза особо отметил, что к настоящему моменту в России создана и поддерживается передовая система федеральных норм и правил, направленная на обеспечение эффективного регулирования безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии и обращении с радиоактивными отходами, учитывающая признанные на международном уровне подходы к безопасному выводу из эксплуатации.

Участники Коллегии заслушали другие доклады и сообщения.

В завершение мероприятия начальник Управления государственной службы и кадров Дарья Конькова озвучила список из 24 сотрудников Ростехнадзора, отмеченных государственными и ведомственными наградами.