Вопрос- ответ за 2025 г.
2025 г. ВОПРОС-ОТВЕТ Вопрос: В какой комиссии должны быть аттестованы в области промышленной безопасности работники организации-подрядчика, осуществляющие сервисные работы по обслуживанию оборудования, эксплуатируемого на опасном производственном объекте III класса опасности? Как подтвердить подлинность протокола? Ответ (15.04.2025): Порядок проведения аттестации определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13 (далее – Положение). Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, определены пунктом 2 Положения. Работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации). Таким образом, в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, могут проходить аттестацию работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги этим организациям. На официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Единый портал тестирования» размещен общедоступный цифровой сервис проверки подлинности протоколов в области промышленной безопасности.
Вопрос: 1 сентября 2024 года вступил в силу приказ Ростехнадзора от 22.01.2024
Пункты 143-145 Правил, которые ранее отражали требование о постановке на учет подъемных сооружений, утратили силу. Вопрос: «Осуществляется ли учет подъемных сооружений в органах Ростехнадзора, если да, то каким образом?» Ответ: (16.04.2025): В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы. То есть, при регистрации опасных производственных объектов, внесении изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в том числе при изменении количественного состава технических устройств, подъемным сооружениям не присваивается учетный номер, но они отражаются в «Сведениях, характеризующих опасный производственный объект». Вопрос: Наша организация осуществляет теплоснабжение в Московской области. Эксплуатирует газифицированные котельные, зарегистрированные как опасные производственные объекты III класса опасности. Имеем лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в которую включены не все адреса котельных. С 1 марта 2025 г. внесены изменения в нормативные документы в области лицензирования. Прошу разъяснить, какие изменения коснутся деятельности нашего предприятия. Ответ (18.04.2025): Порядок предоставления государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в том числе внесения изменений в реестр лицензий установлен следующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 4 мая 2011 г. 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ); - Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 (далее – Положение о лицензировании). 1 марта 2025 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ (Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») и Положение о лицензировании (постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2024 г. № 1410 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661»). 2 Основными изменениями в рамках предоставления государственной услуги являются: 1. Заявления о внесении изменений в реестр лицензий представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ). В случае отсутствия у заявителя технической возможности лицензиат подает заявление на бумажном носителе в лицензирующий орган непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (пункт 13 Положения о лицензировании). 2. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, адрес которого не указан в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, представляемом в лицензирующий орган, указываются адрес нового места осуществления лицензируемого вида деятельности с перечнем работ, планируемых к выполнению на новом месте, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «в» и «е» пункта 7 Положения о лицензировании, а именно: 1) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на которых (в которых) размещаются объекты, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации); 2) реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (в случае если оформление документов о вводе здания или сооружения в эксплуатацию законодательством Российской Федерации не предусмотрено); 3) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технического устройства, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности; 4) реквизиты страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте, оформленных в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», сроки действия которых истекают не ранее истечения сроков, указанных в пункте 13(1) Положения о лицензировании. Положением о лицензировании также исключено требование о представлении реквизитов планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий и сведений о зарезервированных финансовых средствах и материальных ресурсах для локализации и ликвидации последствий аварий. 3. Сокращен срок рассмотрения заявления о внесении изменений с 30 рабочих дней до 13 (пункт 13 (1) Положения о лицензировании). Одновременно с этим, у лицензирующего органа имеются основания для продления этого срока на 5 рабочих дней в двух случаях: - если лицензиат эксплуатирует опасные производственные объекты I и (или) II класса опасности; - если в заявлении будут указаны 10 и более адресов новых мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Управление обращает внимание, что с 1 марта 2025 г. сокращен только перечень документов и сведений, представляемых в лицензирующий орган. Лицензионные требования, обязательные для соблюдения лицензиатом и подлежащие выездной оценке в ходе рассмотрения заявления, остаются без изменений. Вопрос: В какие сроки при поломке лифта необходимо осуществить его ремонт. Ответ (19.05.2025): В соответствии с подпунктами «а», «б» 18 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - объекты), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744, аварийно-техническое обслуживание объекта (лифта) должно осуществляться круглосуточно и обеспечивать: а) прием сведений о неисправностях объекта и возникновении аварийных ситуаций на объекте, их регистрацию и передачу квалифицированному персоналу для принятия соответствующих мер, а также контроль за исполнением таких мер; б) устранение неисправностей объекта и неисправностей, связанных с прекращением функционирования двусторонней переговорной связи и (или) диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта. Вопрос: Я приобрел лифт для личного пользования. Необходимо ли регистрировать такой лифт в территориальном управлении Ростехнадзора. Ответ (23.06.2025): Согласно подпункту «в» пункта 2 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 (далее – Правила), настоящие Правила не распространяются на объекты, используемые для личных, семейных и домашних нужд, регистрация такого лифта в территориальном управлении Ростехнадзора не требуется.
Вопрос: Наша организация является владельцем комплекса гидротехнических сооружений на территории Московской области, состоящего из нескольких дамб, плотин и водосбросов. У меня вопрос по поводу эксплуатации данных сооружений,
Ответ (19.08.2025): В соответствии с пунктом 33 Федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 мая 2024 г. № 151, собственник и (или) эксплуатирующая организация обязаны иметь следующую документацию: – проектная документация на строительство, реконструкцию ГТС; – результаты инженерных изысканий; – акты ввода ГТС в эксплуатацию; – инструкция по эксплуатации ГТС, оборудования, средств измерений; – паспорта механического оборудования и средств измерений; – правила использования водных ресурсов; – должностные и производственные инструкции; – материалы по обучению и инструктажу персонала; – паспорт безопасности (для ГТС I и II классов ответственности); – программа и журналы контроля (мониторинга); – график планово-предупредительных ремонтов; – акты комиссионных осмотров, аварий, предписания контролирующих органов; – технологическая карта заполнения и изъятия отходов из накопителя (для ГТС накопителей). Кроме того, в соответствии с 10 и 15 статьями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник и (или) эксплуатирующая организация обязаны разрабатывать и утверждать в Ротстехнадзоре декларацию безопасности ГТС, содержащую сведения о соответствии ГТС критериям безопасности и обоснование уровня безопасности ГТС, а также осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС.
Вопрос: Наша организация эксплуатирует более 30 опасных производственных объектов III класса опасности (газифицированные котельные), зарегистрированных в государственном реестре. Администрацией городского округа нам переданы в хозяйственное ведение новые котельные. Организация имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Просим Вас разъяснить, в какие сроки необходимо вносить изменения в государственный реестр опасных производственных объектов? А также необходимо ли получать лицензию на новые объекты? Ответ: (10.09.2026) Для регистрации опасного производственного объекта (далее – ОПО) в государственном реестре ОПО эксплуатирующей организации необходимо обратиться в регистрирующий орган Ростехнадзора не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта (пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371). Требования промышленной безопасности к эксплуатации ОПО определены в статье 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии с которыми организация, эксплуатирующая ОПО, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для эксплуатации ОПО (газифицированной котельной) с классом опасности не ниже III организации необходимо иметь лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В том случае, если организация имеет вышеуказанную лицензию, при этом в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе места осуществления лицензируемого вида деятельности, соответствующем адресу места нахождения ОПО (котельной), то организации необходимо внести изменения в реестр лицензий в части дополнения сведениями о новом адресе ОПО. Лицензиат вправе осуществлять лицензируемую деятельность только по тем адресам, сведения о которых содержатся в реестре лицензий (требование части 2 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Для внесения изменений в государственный реестр ОПО и/или в реестр лицензий организации необходимо направить в территориальный орган Ростехнадзора (по месту регистрации юридического лица) соответствующие заявления по установленным формам. Дополнительно Управление информирует о возможности направления заявлений о предоставлении государственных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО (ссылка в сети интернет – https://www.gosuslugi.ru/623642/1/form);
по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (ссылка в сети интернет – https://www.gosuslugi.ru/622242/1/form). |
В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии доступные по ССЫЛКЕ. Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.12-36 *** Телефон "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25 *** Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63 *** Внимание!!! Справку о прохождении документов можно получить ежедневно понедельник - четверг с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00., пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45 мин., по телефонам: 8(495)122-19-27
