Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале, в 2010 году

К статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале, в 2010 году.

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора ведется в соответствии с требованиями Федерального закона 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через отдел аттестации и внутреннего контроля. Жалобы рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно. В 2010 году в Центральное управление Ростехнадзора поступило 1093 обращения граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 38 обращений. По принадлежности были переадресованы 263 обращения. За 2010 год с выездом на место рассмотрено 81 обращение.

В 2010 году в Центральное управление Ростехнадзора депутатами Государственной Думы Российской Федерации направлено 6 запросов по обращениям граждан. Обращения касались незаконного запуска предприятия по электролитическому рафинированию меди, незаконного строительства дачного поселка в санитарно-защитной зоне водохранилища, организации свалки на территории сельского поселения, низкого качества поставляемой электроэнергии, переноса опоры воздушной линии электропередач.

В 2010 году поступило 70 обращений граждан по социальным вопросам. Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- электропроводок в частной жилой застройке;

- газоснабжения и газопотребления;

- нарушений норм обращения с отходами производства и потребления;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

- законность строительства зданий и сооружений;

- нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий по проведению трасс воздушных линий по частным участкам садовых товариществ.

По сети Интернет через раздел сайта «Обратная связь» поступило 291 обращение, основная часть которых, касается лицензирования, а также вопросов, связанных с платой за негативное воздействие на окружающую среду. К той же тематике относятся некоторые устные обращения.

Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось.

Причины, которые вызывают обращения граждан:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Центральном управлении Ростехнадзора организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приёма и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работников Общественной приёмной по приёму и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и на официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приёма гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

Все входящие обращения граждан расписываются для исполнения подчиненным сотрудникам руководителем Центрального управления Ростехнадзора и его заместителями, которые ведут также личный прием граждан. В 2010 году руководителем Центрального управления Ростехнадзора и его заместителями принято 24 гражданина. Обращения касались вопросов разрешительной деятельности, а также газоснабжения и газопотребления, низкого качества обслуживания лифтов жилых домов.

В соответствии с обращениями граждан принимаются меры по решению возникающих проблем. Так, в Центральное управление Ростехнадзора, 11.08.2010 поступила жалоба жителей города Пушкино на обслуживание, содержание и ремонт лифтов жилого дома. По вышеуказанному обращению сотрудниками Центрального управления Ростехнадзора была проведена проверка, в результате которой установлено, что ООО «Жилэкс-сервис», осуществлявшее эксплуатацию и техническое обслуживание лифтов, не обеспечивало их безопасную эксплуатацию путем организации своевременного ремонта, опасные производственные объекты (лифты) в нарушение требований законодательства о промышленной безопасности не перерегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, не организовано аварийно-техническое обслуживание лифтов, штат обслуживающего персонала для проведения работ по техническому обслуживанию лифтового оборудования не укомплектован. По результатам проверки составлен протокол о привлечении ООО «Жилэкс-сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, Врио директора ООО «Жилэкс-сервис» выдано предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности. Протокол и другие материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «Жилэкс-сервис» для рассмотрения и принятия решения о приостановлении деятельности по эксплуатации лифтов ООО «Жилэкс-сервис» переданы в Пушкинский районный суд. О сложившейся ситуации уведомлен Глава Пушкинского Муниципального района Московской области В.В. Лисицин.

По коллективной жалобе граждан д. Коленицы Старицкого района Тверской области на плохое техническое состояние комплектной трансформаторной подстанции (КТП), находящейся на балансе филиала ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго», направлено письмо в филиал «Тверьэнерго» с требованием провести проверку изложенных в жалобе фактов. По результатам проверки филиал ОАО «МРСК Центра» «Тверьэнерго» подтвердил факты, изложенные в жалобе, и устранил неисправности указанной КТП.

Вопросы повышения эффективности работы с обращениями граждан и исполнительской дисциплины обсуждались на оперативных совещаниях в Центральном управлении Ростехнадзора в 2010 году более 10 раз, в том числе результаты служебных проверок, проведённых по фактам нарушения сроков рассмотрения обращений и сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса.

29.12.2010 проведено совещание по итогам работы с обращениями граждан в 2010 году. На совещании отмечено увеличение числа поступивших письменных обращений граждан по сравнению с 2009 годом, возросло количество граждан, принятых руководителем Управления и его заместителями. Особое внимание уделено качеству и срокам рассмотрения обращений граждан, в том числе поступающих через Интернет-ресурсы. Лицам, допустившим нарушения при рассмотрении обращений граждан, признанных виновными по результатам служебных проверок, указано на недопущение подобных нарушений впредь и усиление контроля сроков рассмотрения обращений.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 100 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело».

В 2010 году проведена модернизация официального сайта Управления. Доработан раздел сайта «Обратная связь», добавлены поля, обязательные для заполнения, в целях исключения возможности направления обращений без обратного почтового адреса. В разделе сайта «Общественная приёмная» размещён график личного приёма граждан руководителем Управления и его заместителями. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления вывешиваются на сайте в разделе «Вопрос-ответ». В разделе «Порядок приёма и рассмотрения обращений граждан» размещены обобщенные справочно-аналитические данные за 2009 год, за три квартала 2010 года. Информация сайта регулярно обновляется.

22.09.2010 в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору был проведен семинар-совещание с работниками территориальных органов, ответственными за работу с обращениями граждан, в ходе которого сотрудник, ответственный за работу с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора, повысил свою квалификацию. В ходе семинара получены разъяснения по вопросам, касающимся работы с обращениями граждан, которые в последствии применены на практике.


Статистический отчет

Центрального управления Ростехнадзора

о работе с обращениями граждан за 4 квартал 2010 года, 2010 год.


4 квартал 2010

года

2010 год

Поступило писем, всего

217

1093

В том числе:

-

-

- по сети Интернет

57

291

- по факсимильной связи

9

100

- по электронной почте

1

16

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

2

- от депутатов Государственной Думы

1

6

- по социальным вопросам

9

70

- о результатах рассмотрения доложено руководителю Ростехнадзора или его заместителям

10

18

- доложено руководителям территориальных органов и их заместителям

217

1055

Поступило судебных исков граждан, всего

0

2

В том числе:

-

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

0

Принято граждан, всего

5

24

В том числе:

-

-

- руководителями территориальных органов и их заместителями

5

24

Взято на контроль писем в территориальных органах , всего

217

1093

В том числе:

-

-

- переадресовано по принадлежности

61

263

- находится на рассмотрении

37

38

- закончены рассмотрением

119

792

Результативность рассмотрения контрольных писем в территориальных органах:

-

-

В том числе:

-

-

- разрешено положительно

7

70

- меры приняты

5

77

- разъяснено

102

600

- отказано

5

45

Кроме того:

-

-

- виновные привлечены к ответственности

0

20

- рассмотрено с выездом на место

9

81

- рассмотрено с нарушением сроков

0

14

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

1

1

В том числе:

-

-

- в территориальных органах и подведомственных организациях

1

1