Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора во 2 квартале 2011 года

Пояснительная записка
к статистическим данным  о работе с обращениями  граждан  в Центральном управлении  Ростехнадзора во 2 квартале 2011 года

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте,  телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Жалобы рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

Во 2 квартале 2011 года в Центральное управление Ростехнадзора (далее - Управление)  поступило 201 обращение граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 23 обращения. По принадлежности вопроса переадресовано 59 обращений. За 2 квартал 2011 года с выездом на место рассмотрено 30 обращений.

Во 2 квартале 2011 года в Управление  от депутатов Государственной Думы Российской Федерации поступило одно обращение на тему незаконного строительства линий электропередач.

Во 2 квартале 2011 года поступило 113 обращений граждан по социальным вопросам.

Анализируя поступившие обращения и поставленные  в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- электропроводок в частной жилой застройке;

- газоснабжения и газопотребления;

- нарушений норм обращения с отходами производства и потребления;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

- законность строительства зданий и сооружений;

- проектирование и строительство газопроводов и нефтепроводов;

- нарушений  проектными  и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий по проведению трасс воздушных линий по частным участкам садовых товариществ.

Во 2 квартале 2011 года по сети Интернет через раздел сайта «Обратная связь» поступило 65 обращений граждан, что в 1,5 раза превышает показатели  1 квартала 2011.

Количество электронных обращений граждан составило 32,3 % от общего количества поступивших обращений граждан в Управление. Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на сайте в разделе «Вопрос-ответ».

Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось.

Причины, по  которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные  действия  руководителей  предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приёма и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом  «О назначении ответственного работника  Общественной приёмной по приёму   и   рассмотрению   обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приёма гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

Все входящие обращения граждан расписываются для исполнения подчиненным сотрудникам руководителем Управления  и его заместителями, которые ведут также личный прием граждан. Во 2 квартале 2011 года руководителем Управления и его заместителями принято 20 граждан. Обращения касались вопросов лицензирования, наложения штрафов,  энергоснабжения, утери документов, трудоустройства.

В соответствии с обращениями граждан Управлением принимаются меры по решению возникающих проблем.

В Управление поступило обращение от представителей трудового коллектива ООО «Росевропласт» в связи с опасной ситуацией, связанной с неудовлетворительным техническим состоянием и возможностью взрыва воздухосборника. В связи с отсутствием возможности технического осмотра и обслуживания воздухосборника силами работников предприятия, а также  игнорированием проблемы генеральным директором ООО «Росевропласт» была проведена проверка, составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений от 11.04.2011. В соответствии  со ст. 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении юридического лица  и  генерального директора ООО   «Росевропласт». В соответствии с актом от 12.04.2011, представленным ООО «Росевропласт», ресивер сжатого воздуха демонтирован.

Также Управлением рассмотрено обращение инициативной группы жильцов ТСЖ «Луч» по вопросу обслуживания газовой котельной рабочими, не имеющими необходимого образования в сфере газовой промышленности и аттестации. По данному факту Управлением была проведена проверка в отношении председателя ТСЖ «Луч». По итогам проверки были составлены протоколы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Луч», а также в отношении юридического лица ТСЖ «Луч». Рассмотрение дел об административном правонарушении будет проведено в установленном порядке. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Во 2-ом квартале 2011 года из Люберецкой городской прокуратуры  Московской области поступило на рассмотрение обращение от жильцов домов № 12, 10А поселка Малаховка Люберецкого района Московской области, в котором заявители просят провести проверку угольной котельной, находящейся в подвале дома № 10А. По фактам, изложенным в письме жильцов, на основании приказа руководителя Управления  была проведена проверка в отношении ФГУП издательства «Известия», составлен акт, выдано предписание, составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.11 КоАП РФ. Материалы дела об административном  правонарушении в отношении ФГУП Издательство «Известия» по ст. 9.11 КоАП РФ направлены в Люберецкий городской суд Московской области для приостановления деятельности котельной  на срок  90 суток.

На основании 2-х обращений по согласованию с Прокуратурой Тверской области проведены внеплановые проверки филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» по фактам ненадлежащего технического состояния энергоснабжения населения в Рамешковском и Калязинском районах Тверской области. В ходе проведения проверок выявлены нарушения требований нормативных документов по техническому состоянию линий передач, трансформаторных подстанций. По результатам проверок филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выданы предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков выполнения, должностные лица ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» привлечены к административной ответственности.

За истекший период обращения граждан со сроком исполнения  до 30.06.2011 включительно рассмотрены, направлены ответы.

Во 2 квартале 2011 года имели место 3 случая нарушения сроков рассмотрения обращений и сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса. Вышеуказанные нарушения обсуждены на оперативных совещаниях.

Сотрудникам Управления, допустившим нарушения, указано на неукоснительное соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращений и перенаправлении их по принадлежности вопроса, а также на недопущение впредь подобных нарушений.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 100 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской   Федерации срок» информация  о  работе  с  обращениями  граждан  ежемесячно направляется руководителю Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело».

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчётном периоде не проводились.

Во 2 квартале 2011 года в Управление исков от граждан не поступало.

Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений во 2 квартале 2011 года не проводилось.


Статистический отчет
Центрального управления Ростехнадзора
о работе с обращениями граждан за 2 квартал 2011 года.

 

2 квартал 2011

года

Поступило писем, всего

201

В том числе:

-

- по сети Интернет и электронной почте

65

- по факсимильной связи

20

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

- от депутатов Государственной Думы

1

- по социальным вопросам

113

Принято граждан, всего

20

В том числе:

-

- руководителем территориального органа и его заместителями

20

Количество обращений, о результатах рассмотрения которых доложено:

 

- руководителю Ростехнадзора или его заместителям

13

- руководителю территориального органа и его заместителям

178

Взято на контроль, всего

201

В том числе:

-

- переадресовано по принадлежности

59

- находится на рассмотрении

23

- закончены рассмотрением

119

Результативность рассмотрения контрольных писем:

119

- разрешено положительно

5

- меры приняты

16

- разъяснено

89

- отказано

9

Кроме того:

-

- виновные привлечены к ответственности   

10

- рассмотрено с выездом на место

30

- рассмотрено с нарушением сроков

3

Поступило судебных исков граждан, всего

0

В том числе:

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

1

В том числе:

-

- в подведомственных организациях

0