О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 3 квартале 2011 годаПояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 3 квартале 2011 года.
Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Жалобы рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.
В 3 квартале 2011 года в Центральное управление Ростехнадзора (далее - Управление) поступило 250 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 79 обращений. За 3 квартал 2011 года с выездом на место рассмотрено 30 обращений.
В 3 квартале 2011 года в Управление от депутатов Государственной Думы Российской Федерации обращения не поступали.
В 3 квартале 2011 года поступило 130 обращений граждан по социальным вопросам.
Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:
- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;
- электропроводок в частной жилой застройке;
- газоснабжения и газопотребления;
- правомерности проведения строительно-монтажных работ;
- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;
- законность строительства зданий и сооружений;
- проектирование и строительство газопроводов и нефтепроводов;
- нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий по проведению трасс воздушных линий по частным участкам садовых товариществ.
В 3 квартале 2011 года по сети Интернет и через раздел сайта «Обратная связь» поступило 53 обращения граждан, что в 0,2 раза меньше показателей во 2 квартале 2011.
Количество электронных обращений граждан составило 21,2 % от общего количества поступивших обращений граждан в Управление. Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на сайте в разделе «Вопрос-ответ».
Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось.
Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие:
- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;
- недостаточное знание правовых нормативных документов;
- противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан.
В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приёма и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приёмной по приёму и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приёма гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.
Все входящие обращения граждан расписываются для исполнения подчиненным сотрудникам руководителем Управления и его заместителями, которые ведут также личный прием граждан. В 3 квартале 2011 года руководителем Управления и его заместителями принято 12 граждан. Обращения касались вопросов проведения экспертизы промышленной безопасности, энергоснабжения, лицензирования, строительства автодороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15- В соответствии с обращениями граждан Управлением принимаются меры по решению возникающих проблем.
В Управление поступило обращение от гражданина В.Г. Авластимова с просьбой о проведении внеплановой проверки ООО «Экспомет XXI», в связи с возможным нарушением требований промышленной эксплуатации башенного крана и угрозой жизни людей. Была проведена внеплановая выездная проверка, в процессе которой выявлены многочисленные нарушения. По результатам проверки генеральному директору ООО «Экспомет XXI» предписано с 23.08.2011 прекратить эксплуатацию башенного крана. Генеральный директор привлечен к административной ответственности, а материалы по ООО «Экспомет XXI» направлены в Балашихинский городской суд Московской области для применения временного запрета деятельности. По истечении указанных в предписании сроков будет проведена внеплановая выездная проверка контроля выполнения предписаний.
В 3-м квартале 2011 года поступило на рассмотрение заявление от гражданина И.В. Чурикова, в котором заявитель просит привлечь к ответственности СНТ «Старт» за подключение его дома к электросети с многочисленными нарушениями. С 29.08.2011 по 31.08.2011 года государственным инспектором была проведена проверка фактов, указанных в заявлении. В результате проверки составлен акт, председателю правления СНТ «Старт» выдано предписание с указанием нарушений и сроками их устранений. Также в отношении СНТ «Старт» и председателя правления составлены протоколы об административных правонарушениях.
По обращению жителей деревни Марьино Конаковского района Тверской области по согласованию с Прокуратурой Тверской области проведена внеплановая проверка филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» по фактам ненадлежащего технического состояния электроснабжения населения в Конаковском районе Тверской области. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований нормативных документов по техническому состоянию линий передач, трансформаторных подстанций. По результатам проверки филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выданы предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков выполнения, должностные лица ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» привлечены к административной ответственности.
В 3-м квартале 2011 года поступило обращение жителей дома 37 по улице Хрустальная города Твери о нарушениях требований федерального законодательства о градостроительной деятельности и в области промышленной безопасности. Управлением проведена внеплановая выездная проверка организации ОАО «СПК Мосэнергострой» по соблюдению требований промышленной безопасности при строительстве жилого дома, в ходе которой были установлены нарушения и составлены протоколы об административных правонарушениях.
В августе 2011 года поступила жалоба С.В. Самойлова на действия заместителя начальника отдела правового обеспечения В.Н. Шатилова в отношении представляемых гражданином полномочий ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России по доверенности (вх. от 01.08.2011 № О-21558). По данному обращению гражданину разъяснено, что представленная доверенность от 25.07.2011 на представление интересов ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России имеет общий характер и не наделяет полномочиями гражданина быть защитником указанного юридического лица по конкретному делу об административном правонарушении с правом подписания протокола об административном правонарушении.
За истекший период обращения граждан со сроком исполнения до 30.09.2011 включительно рассмотрены, направлены ответы.
В 3 квартале 2011 года случаев нарушения сроков рассмотрения обращений и сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса не выявлено.
Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 100 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело». Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.
Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчётном периоде не проводились.
В 3 квартале 2011 года в Управление исков от граждан не поступало.
Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 3 квартале 2011 года не проводилось.
Статистический отчет
Центрального управления Ростехнадзора о работе с обращениями граждан за 3 квартал 2011 года.
|