Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 3 квартале 2011 года

Пояснительная записка
к статистическим данным  о работе с обращениями  граждан в Центральном управлении  Ростехнадзора в 3 квартале 2011 года.


Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006      № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте,  телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Жалобы рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

В 3 квартале 2011 года в Центральное управление Ростехнадзора (далее - Управление)  поступило 250 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 79 обращений. За 3 квартал 2011 года с выездом на место рассмотрено 30 обращений.

В 3 квартале 2011 года в Управление  от депутатов Государственной Думы Российской Федерации обращения  не  поступали.

В 3 квартале 2011 года поступило 130 обращений граждан по социальным вопросам.

Анализируя поступившие обращения и поставленные  в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- электропроводок в частной жилой застройке;

-  газоснабжения и газопотребления;

-  правомерности проведения строительно-монтажных работ;

-  низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

-  законность строительства зданий и сооружений;

-  проектирование и строительство газопроводов и нефтепроводов;

- нарушений  проектными  и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий по проведению трасс воздушных линий по частным участкам садовых товариществ.

В 3 квартале 2011 года по сети Интернет и через раздел сайта «Обратная связь»  поступило 53 обращения граждан, что в 0,2 раза меньше показателей во 2 квартале 2011.

Количество электронных обращений граждан составило 21,2 % от общего количества поступивших обращений граждан в Управление. Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на сайте в разделе «Вопрос-ответ».

Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось.

Причины, по  которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

-  недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные  действия  руководителей  предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приёма и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом  «О назначении ответственного работника  Общественной приёмной по приёму   и   рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой.  На   стенде    и    официальном     сайте   Управления    размещена  информация  о  работе Общественной приемной. В ходе приёма гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

Все входящие обращения граждан расписываются для исполнения подчиненным сотрудникам руководителем Управления  и его заместителями, которые ведут также личный прием граждан. В 3 квартале 2011 года руководителем Управления и его заместителями принято 12 граждан. Обращения касались вопросов проведения экспертизы промышленной безопасности, энергоснабжения, лицензирования, строительства автодороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15-58 км.

В соответствии с обращениями граждан Управлением принимаются меры по решению возникающих проблем.

В Управление поступило обращение от гражданина В.Г. Авластимова с просьбой о проведении внеплановой проверки ООО «Экспомет XXI», в связи с возможным нарушением требований промышленной эксплуатации башенного крана и угрозой жизни людей. Была проведена внеплановая выездная проверка, в процессе которой выявлены многочисленные нарушения. По результатам проверки генеральному директору ООО «Экспомет XXI» предписано с 23.08.2011 прекратить эксплуатацию башенного крана. Генеральный директор привлечен к административной ответственности, а материалы по ООО «Экспомет XXI» направлены в Балашихинский городской суд Московской области для применения временного запрета деятельности. По истечении указанных в предписании сроков будет проведена внеплановая выездная проверка контроля выполнения предписаний.

В 3-м квартале 2011 года поступило на рассмотрение заявление от гражданина И.В. Чурикова, в котором заявитель просит привлечь к ответственности СНТ «Старт» за подключение его дома к электросети с многочисленными нарушениями. С 29.08.2011 по 31.08.2011 года государственным инспектором была проведена проверка фактов, указанных в заявлении. В результате проверки составлен акт, председателю правления СНТ «Старт» выдано предписание с указанием нарушений и сроками их устранений. Также в отношении СНТ «Старт» и председателя правления составлены протоколы об административных правонарушениях.

По обращению жителей деревни Марьино Конаковского района Тверской области по согласованию с Прокуратурой Тверской области проведена внеплановая проверка филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» по фактам ненадлежащего технического состояния электроснабжения населения в Конаковском районе Тверской области. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований нормативных документов по техническому состоянию линий передач, трансформаторных подстанций. По результатам проверки филиалу ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выданы предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков выполнения, должностные лица ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» привлечены к административной ответственности.

В 3-м квартале 2011 года поступило обращение жителей дома 37 по улице Хрустальная города Твери о нарушениях требований федерального законодательства о градостроительной деятельности и в области промышленной безопасности. Управлением проведена внеплановая выездная проверка организации ОАО «СПК Мосэнергострой» по соблюдению требований промышленной безопасности при строительстве жилого дома, в ходе которой были установлены нарушения и составлены протоколы об административных правонарушениях.

В августе 2011 года поступила  жалоба С.В. Самойлова на действия заместителя начальника отдела правового обеспечения В.Н. Шатилова в отношении представляемых гражданином полномочий ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России по доверенности (вх. от 01.08.2011 № О-21558). По данному обращению гражданину разъяснено, что представленная доверенность от 25.07.2011 на представление интересов ФГУЗ ЦКБВЛ ФМБА России имеет общий характер и не наделяет полномочиями гражданина быть защитником указанного юридического лица по конкретному делу об административном правонарушении с правом подписания протокола об административном правонарушении.

За истекший период обращения граждан со сроком исполнения  до 30.09.2011 включительно рассмотрены, направлены ответы.

В 3 квартале 2011 года случаев нарушения сроков рассмотрения обращений и сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса не выявлено.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 100 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской   Федерации срок» информация  о  работе  с  обращениями  граждан  ежемесячно направляется руководителю Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело». Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчётном периоде не проводились.

В 3 квартале 2011 года в Управление исков от граждан не поступало.

Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 3 квартале 2011 года не проводилось.

Статистический отчет
Центрального управления Ростехнадзора
о работе с обращениями граждан за 3 квартал 2011 года.
 

 

3 квартал 2011

года

Поступило писем, всего

250

В том числе:

-

- по сети Интернет и электронной почте

53

- по факсимильной связи

12

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

- от депутатов Государственной Думы

0

- по социальным вопросам

130

Принято граждан, всего

12

В том числе:

-

- руководителем территориального органа и его заместителями

12

Количество обращений, о результатах рассмотрения которых доложено:

 

- руководителю Ростехнадзора или его заместителям

9

- руководителю территориального органа и его заместителям

236

Взято на контроль, всего

250

В том числе:

-

- переадресовано по принадлежности

79

- находится на рассмотрении

14

- закончены рассмотрением

157

Результативность рассмотрения контрольных писем:

157

- разрешено положительно

17

- меры приняты

18

- разъяснено

121

- отказано

1

Кроме того:

-

- виновные привлечены к ответственности   

12

- рассмотрено с выездом на место

30

- рассмотрено с нарушением сроков

0

Поступило судебных исков граждан, всего

0

В том числе:

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

0

В том числе:

-

- в подведомственных организациях

0