О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора во 2 квартале 2012 года Пояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора во 2 квартале 2012 года Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно. Во 2 квартале 2012 года в Управление поступило 336 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 53 обращения. По принадлежности вопроса переадресовано 112 обращений, рассмотрено 171 обращение, в том числе с выездом на место 32 обращения. Во 2 квартале 2012 года в Управление от депутата Государственной Думы Российской Федерации поступил 1 запрос по обращениям граждан. Обращение касалось законности проведения строительных работ по подземной прокладке коллектора из стран Балтии через территорию Калининградской области, которые осуществляются иностранной организацией, с нарушениями требований промышленной безопасности; за счет средств федерального и областного бюджета обеспечиваются работой иностранные граждане, а также о необходимости принятия мер по трудоустройству граждан Калининградской области, имеющих соответствующий опыт по проведению подобных работ из числа местных организаций. Во 2 квартале 2012 года поступило 2 обращения граждан по социальным вопросам, которые были перенаправлены по принадлежности вопроса. Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются: - неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;
- электропроводок в частной жилой застройке;
- газоснабжения и газопотребления; - правомерности проведения строительно-монтажных работ; - низкого качества обслуживания лифтов жилых домов; - законности строительства зданий и сооружений; - проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов; - нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ. Во 2 квартале 2012 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь» поступило 86 обращений граждан, что в 1,3 раза больше показателей 2 квартала 2011 года. Количество электронных обращений граждан составило 25,6 % от общего количества поступивших обращений граждан во 2 квартале 2012 года. Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на официальном сайте в разделе «Вопрос-ответ». Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось. Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие: - непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций; - недостаточное знание правовых нормативных документов; - противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан. В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии. В соответствии с распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370» Управлением в рамках обеспечения условий по предоставлению государственной услуги по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте Управления в рубрике «Контакты» размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской и Смоленской области. В здании Управления, расположенного по адресу: г. Калининград, проспект Победы, д. 61, вход в общественную приемную оснащен пандусом. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан - инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления. Все обращения граждан рассматриваются и передаются для исполнения подчиненным работникам руководителем Управления и его заместителями, которые также ведут личный прием граждан. Во 2 квартале 2012 года руководителем Управления и его заместителями принято 10 граждан. Обращения касались рассмотрения вопросов о рассрочке исполнения предписаний по результатам проверки организаций, а также рассмотрения и утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности. На основании обращений граждан Тверской области о ненадлежащем водоснабжении населения, проведена проверка ООО «Тверь Водоканал». В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований нормативных документов по техническому состоянию энергооборудования, организации эксплуатации электроустановок. По результатам проверки ООО «Тверь Водоканал» выданы 37 предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их выполнения. В отношении 1 должностного лица и юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях. В адрес Управления поступило коллективное обращение граждан о строительстве многоэтажных жилых домов в районе ул. Центральная и КНС № 1 в г. Красногорск Московской области.
По результатам внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой Московской области, проведенной в отношении застройщика объекта капитального строительства ООО «Реал-сервис», застройщику и лицу, осуществляющему строительство, выданы предписания об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства. Застройщик ООО «Реал-сервис» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), части 1 статьи 9.5 КоАП РФ. Лицо, осуществляющие строительство ООО «ПСФ КРОСТ», также привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.4, по части 1 статьи 9.5, статье 8.1 КоАП РФ.
Во 2 квартале 2012 года случаев нарушения сроков рассмотрения обращений и переадресования обращений по принадлежности вопроса не выявлено. Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 100 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело». Руководителем Управления (его заместителями) контролируются сроки рассмотрения обращений посредством ежедневных справок-напоминаний. Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления. Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало. Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан во 2 квартале 2012 года не проводилось. Статистический отчет Центрального управления Ростехнадзора о работе с обращениями граждан за 2 квартал 2012 года
|