Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 3 квартале 2012 года

Пояснительная записка
к статистическим данным  о работе с обращениями  граждан в Центральном управлении  Ростехнадзора в 3 квартале 2012 года

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте,  телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

В 3 квартале 2012 года в Управление  поступило 444 обращения граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 32 обращения. По принадлежности вопроса переадресовано 129 обращений, рассмотрено 283 обращения, в том числе с выездом на место 25 обращений.

В 3 квартале 2012 года в Управление  от депутата Государственной Думы Российской Федерации поступил 1 запрос по обращениям граждан о нарушении договорных обязательств со стороны ОАО «Моэнергосбыт», расположенного в Каширском районе, по вопросу нарушения норм качества предоставляемой электроэнергии. Центральным управлением Ростехнадзора было перенаправлено письмо в адрес ОАО «Мосэнергосбыт» для решения вопроса по существу обращения, так как данный вопрос в компетенцию Центрального управления Ростехнадзора не входит, а также дан ответ  депутату.

Анализируя поступившие обращения и поставленные  в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- электропроводок в частной жилой застройке;

- газоснабжения и газопотребления;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

- законности строительства зданий и сооружений;

- проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов;

- нарушений  проектными  и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ.

В 3 квартале 2012 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь»  поступило 105 обращений граждан, что  в 2 раза больше показателей 3 квартала 2011 года.

Количество электронных обращений граждан составило 23,6 % от общего количества поступивших обращений граждан в 3 квартале 2012 года.

Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на официальном сайте в разделе «Вопрос-ответ».

Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось.

Причины, по  которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные  действия  руководителей  предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом   «О назначении ответственного работника  Общественной приемной по приему   и   рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой.  На   стенде и официальном сайте   Управления    размещена  информация  о  работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов,  заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

В соответствии с  распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370»  Управлением   в рамках обеспечения условий по предоставлению государственной услуги по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте Управления в рубрике «Контакты» размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской и Смоленской области. В здании Управления, расположенного по адресу: г. Калининград, проспект Победы, д. 61, вход в общественную приемную оснащен пандусом.

Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан - инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления.

Все обращения граждан рассматриваются и передаются для исполнения подчиненным работникам руководителем Управления  и его заместителями, которые также ведут личный прием граждан. В 3 квартале 2012 года руководителем Управления и его заместителями принято 14 граждан. Обращения касались рассмотрения вопросов о рассрочке исполнения предписаний по результатам проверки организаций, по вопросам предоставления лицензий, регистрации ОПО, о выдаче разрешительных документов для ввода в эксплуатацию газопроводов, а также рассмотрения и утверждения заключения экспертизы промышленной безопасности.

На основании обращения, поступившего в адрес Центрального управления Ростехнадзора, по факту прокладки силового электрокабеля над автодорогой по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, мкр. Рекинцо-2, у дома 3 с 13 по 16 августа 2012 года государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками и сетями потребителей Центрального управления Ростехнадзора в соответствии с Распоряжением от 08.08.2012 № 2874 проведена проверка.

По результатам проверки составлен Акт, руководителю ОАО «Агрострой», выдано предписание с указанием нарушений и сроками их устранения, были составлены протоколы об административном правонарушении по части 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Выданное предписание находится на контроле в отделе по надзору за электроустановками и сетями потребителей Центрального управления Ростехналзора.

В соответствии с распоряжением Центрального управления Ростехнадзора от 11.09.2012 № 3284 государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками и сетями потребителей Центрального управления Ростехнадзора с 13 по 18 сентября 2012 года была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электрических установок и сетей потребителей в отношении СНТ «Дружба», расположенного в с. Благовещенье, Московской области. Результаты проверки оформлены актом. Председателю правления СНТ «Дружба» выдано предписание с указаниями нарушений и сроками их устранения.

По вопросу проверки безопасности деятельности ООО «Арвин», заявителю дана информация о том, что грузоподъемный кран КС-5363Б, зав. №162, 1986 года выпуска, был продан по договору купли-продажи №1/12 от 11.01.2012 ООО «Консул». По настоящее время вышеуказанное техническое устройство в Центральном управлении Ростехнадзора  зарегистрировано не было, на учете не стоит. Информация о проверке направлена в Прокуратуру Тверской области.

На основании обращения по вопросу строительства объекта капитального строительства «Подъезд к г. Жуковский (ЛИИ им. Громова) от автомобильной дороги М-5 «Урал», расположенного по адресу: Московская область, Раменский район, с 05 сентября по 07 сентября 2012 года была проведена выездная проверка объекта капитального строительства «Подъезд к  г. Жуковский (ЛИИ им. Громова),  от автомобильной дороги М-5 «Урал».

По результатам проверки застройщику и лицам, осуществляющим строительство, выданы предписания об устранении нарушений, выявленных  при проведении проверки, лица виновные в совершении административных правонарушениях привлечены к административной ответственности.

В 3 квартале 2012 года случаев нарушения сроков рассмотрения обращений и переадресования обращений по принадлежности вопроса не выявлено.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 117 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской   Федерации срок» информация  о  работе  с  обращениями  граждан ежемесячно направляется руководителю Управления (заместителям Управления). Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы САДД «Дело». Руководителем Управления (его заместителями) контролируются сроки рассмотрения обращений посредством ежедневных справок-напоминаний. Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало.

Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 3 квартале 2012 года не проводилось.

Статистический отчет 
Центрального управления Ростехнадзора 
о работе с обращениями граждан за сентябрь 2012 года

 

сентябрь 2012

года

Поступило писем, всего

444

В том числе:

-

- по сети Интернет и электронной почте

105

- по факсимильной связи

9

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

- от депутатов Государственной Думы

1

- по социальным вопросам

0

Принято граждан, всего

14

В том числе:

-

- руководителем территориального органа и его заместителями

14

Количество обращений, о результатах рассмотрения которых доложено:

 

- руководителю Ростехнадзора или его заместителям

25

- руководителю территориального органа и его заместителям

412

Взято на контроль, всего

444

В том числе:

-

- переадресовано по принадлежности

129

- находится на рассмотрении

32

- закончены рассмотрением

283

Результативность рассмотрения контрольных писем:

 

- разрешено положительно

45

- меры приняты

20

- разъяснено

187

- отказано

31

Кроме того:

-

- виновные привлечены к ответственности   

12

- рассмотрено с выездом на место

25

- рассмотрено с нарушением сроков

0

Поступило судебных исков граждан, всего

0

В том числе:

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

0

В том числе:

-

- в подведомственных организациях

0