О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2013 годаПояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2013 года. Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно. В 1 квартале 2013 года в Управление поступило 493 обращения граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 86 обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 139 обращений, рассмотрено 268 обращений, в том числе с выездом на место 20 обращений, по 13 обращениям виновные привлечены к ответственности. Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются: - неудовлетворительного технического состояния электрических сетей; - электропроводок в частной жилой застройке; - газоснабжения и газопотребления; - правомерности проведения строительно-монтажных работ; - низкого качества обслуживания лифтов жилых домов; - законности строительства зданий и сооружений; - проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов; - нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ. В 1 квартале 2013 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь» поступило 117 обращений граждан, что в 1,5 раза больше показателей 1 квартала 2012 года. Количество электронных обращений граждан составило 26,5 % от общего количества поступивших обращений граждан в 1 квартале 2012 года. Новых тем, по которым обращались граждане в отчетном периоде, не появилось. Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие: - непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций; - недостаточное знание правовых нормативных документов; - противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан. В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии. В соответствии с распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370» Управлением в рамках обеспечения условий по предоставлению государственной услуги по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте в рубрике «Контакты», а также на информационном стенде Управления, размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской, Смоленской, Ярославской, Костромской, Ивановской и Владимирской областях. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан - инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления. Все обращения граждан рассматриваются и передаются руководителем Управления и его заместителями подчиненным работникам для исполнения. Руководитель Управления и его заместителями ведут личный прием граждан. В 1 квартале 2013 года на личном приеме принято 7 граждан. Обращения касались рассмотрения вопросов газификации СНТ «Пахра» Раменского района Московской области, газификации частных домов деревни Моносеево Щелковского района Московской области, о лицензировании опасного производственного объекта ООО «Лайсан» и т.д. По обращению Тамко О.Н. была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «МУП ЖЭУ 13». В результате проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. ООО «МУП ЖЭУ 13» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Юридическое и должностное лица ООО «МУП ЖЭУ 13» привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа. По обращению гражданина Архипова С.О., проживающего в поселке Химинститута Тверской области, о правомочности эксплуатации дизельной электростанции разъяснены требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 №861, в редакции №1354. По обращению гражданина Хвостова Н.П. о незаконном строительстве полигона твердых бытовых отходов Парфеново-2 Сергиево-Посадского района Управлением проведена проверка объекта капитального строительства «Полигон твердых бытовых отходов Парфеново-2», расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, городское поселение Пересвет, в районе с. Парфеново. Застройщиком-заказчиком вышеназванного объекта является ГУМ МО «Экосистема». На период проверки работы по строительству объекта не проводились. Вместе с тем на территории строительства объекта в 2012 году выполнены некоторые подготовительные работы. Заказчиком представлены разрешения на строительство, выданные Администрацией города Пересвет Сергиево-Посадского района Московской области. Проект строительства объекта капитального строительства «Полигон твердых бытовых отходов Парфеново-2» имеет положительные заключения Государственной экологической экспертизы и Мособлгосэкспертизы. По результатам проверки к ГУЛ МО «Экосистема» применены меры административного наказания по ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ. В соответствии с письмом Сафоновской межрайонной прокуратуры № 25ж-12 от 23.01.2013 была выполнена проверка технического состояния ВЛ-110 кВ ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод». По результатам проверки составлен акт №3.5-0212Вн-А/0179-2013 от 06.03.13 г. В ходе проверки произведен осмотр ВЛ-110 кВ ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод», проверена документация по ВЛ-110 кВ. Установлено: в пролётах опор №7 - №8 - №9 в охранной зоне ВЛ-110 кВ находятся жилые дома Кирюшкиной И.А., Вишнева B.C., проживающих по адресу г. Сафоново ул. Заслонова д.48-2, д.50-1; непосредственно под линией ВЛ-110 кВ построены бани, гараж, металлический забор. По результатам проведенной внеплановой выездной проверки составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица и должностного лица. ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» предписано исключить нарушения правил охраны электрических сетей. В соответствии с письмом Сафоновской межрайонной прокуратуры № 535ж-12 от 20.12.2012 была выполнена проверка технического состояния опор №16, №17, №18 В Л №1 ТП-25 по ул. Железнодорожной г. Сафоново. По результатам проверки составлен акт №3.5-0103пл-А/0039-2013 от 06.02.2013 г. (решения прокурора о согласовании проведения проверки от 28.01.2013 г. исх.№7-20/6-2013). В ходе проверки произведен осмотр ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-25 по ул. Железнодорожной г.Сафоново, в частности оп. № 16 , № 17 , № 18 (вблизи домов №25-№35 по ул. Железнодорожной), проверена документация по ТП №25 и сети 0,38 кВ. Установлено: деревянные опоры № 16 , № 17 , № 18 В Л №1 ТП-25 в декабре 2012 г. заменены на железобетонные марки СВ-95-2,5. Монтаж выполнен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Электроустановка ВЛ-0,4 кВ №1 ТП-25 по ул. Железнодорожной г. Сафоново отвечает установленным требованиям безопасности, правилам устройства электроустановок, требованиям правил технической эксплуатации электрических станций и сетей. В 1 квартале 2013 года зафиксировано 6 случаев нарушений сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса. Нарушения сроков рассмотрения обращений не выявлены. Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 117 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется заместителям руководителя Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ, подсистемы «Электронный документооборот». Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления. Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало. Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 1 квартале 2013 года не проводилось. Статистический отчетЦентрального управления Ростехнадзора о работе с обращениями граждан за 1 квартал 2013 года
|