В СВЯЗИ С ТЕХНИЧЕСКИМ СБОЕМ ТЕЛЕФОНИИ, ПРОСИМ ВАС, ВРЕМЕННО ОБРАЩАТЬСЯ ПО СЛЕДУЮЩЕМУ ТЕЛЕФОНУ: +7 926-629-19-99. ТЕЛЕФОН ОТДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА: +7 925 533-08-84. ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ: +7 495 646-57-95.
Уважаемые руководители! Обращаем внимание на необходимость представления в срок до 1 апреля 2019 года сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Уважаемые Участники Аттестации! Информируем Вас, что при опоздании на аттестацию более чем на 30 минут, Вы не будете допущены к экзамену. Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313)

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 2 квартале 2013 года

Пояснительная записка
к статистическим данным  о работе с обращениями  граждан  в Центральном управлении  Ростехнадзора во 2 квартале 2013 года.
 

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

Во 2 квартале 2013 года в Управление  поступило 475 обращений граждан, что в 1,4 раза больше показателей 2 квартала 2012 года. На рассмотрении в настоящее время находятся 62 обращения. По принадлежности вопроса переадресовано 123 обращения, рассмотрено 290 обращений, в том числе с выездом на место 34 обращения, по 20 обращениям виновные привлечены к ответственности.

Во 2 квартале 2013 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь»  поступило  105 обращений граждан, что в 1,2 раза больше показателей 2 квартала 2012 года.

Количество электронных обращений граждан составило 22,1% от общего количества поступивших обращений граждан во 2 квартале 2013 года.

Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- электропроводок в частной жилой застройке;

- газоснабжения и газопотребления;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

- законности строительства зданий и сооружений;

- проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов;

- нарушений  проектными  и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ.

Кроме того, за отчетный период поступили запросы о предоставлении архивных сведений, а также о прохождении и ходе рассмотрения обращений.

Причины, по  которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций, достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные  действия  руководителей  предприятий, организаций, отдельных граждан.

По обращению гражданина Лисицына А. проведена внеплановая выездная проверка ООО «СТ Трейд», эксплуатирующего грузоподъёмные краны. В ходе проверки, на объекте, расположенном в районе д. 1 по ул. Дирижабельная, г. Долгопрудный нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъёмных кранов не выявлено. На объекте, расположенном в районе д. 7А по ул. Спортивная, выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъёмного крана. ООО «СТ Трейд» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

По результатам проверки материалы в отношении ООО «СТ Трейд» направлены в Долгопрудненский городской суд Московской области для решения вопроса об административном приостановлении деятельности, связанной с эксплуатацией грузоподъёмного крана, установленного по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, ул. Спортивная, д. 7А. По решению Долгопрудненского городского суда деятельность ООО «СТ Трейд», связанная с эксплуатацией грузоподъёмного крана, приостановлена на 25 суток. Должностное лицо – главный инженер ООО «СТ Трейд» привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

На основании письма Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области Управление рассмотрело обращение о нарушениях в части содержания резервного топливного хозяйства на Производственном комплексе № 1 – филиала ОАО «РСК «МиГ», расположенного в Луховицком районе Московской области.

На основании распоряжения от 19.04.2013 № 1742-пр проведена внеплановая выездная проверка с целью соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта (площадка хранения мазутного топлива).

По результатам проверки составлен акт и выдано предписание об устранении выявленного нарушения п. 27 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 № 317  о содержании резервного топливного хозяйства ОАО «РСК «МиГ» по адресу:  Московская область, Луховицкий район, производственный комплекс № 1.

Юридическое и  должностное лицо привлечено к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное  статьей 9.11 КоАП РФ.

По обращению гражданки Соколовой Л.А. о неудовлетворительном состоянии котельной школы № 55 в городе Бологое, Тверской области  на основании распоряжения от 23.04.2013 № Т-856-пр, проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой Тверской области, соблюдения требований безопасности в электроэнергетике при эксплуатации тепловых установок и сетей муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационное управление» г. Бологое.

В ходе проверки выявлено многочисленные нарушения эксплуатации оборудования. В результате чего составлен акт и предписание об устранении выявленных нарушений. Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное  статьей  9.11  КоАП  РФ. 

Глава Администрации Бологовского района, Тверской области письменно проинформирован о неудовлетворительном состоянии котельной школы № 55.

На основании коллективного обращения жителей г. Смоленска, проживающих по улице Малая Нагорная, по согласованию с прокуратурой проведена проверка технического состояния ВЛ-0,4 кВ ТП-104 филиала ОАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго». По результатам проверки составлен акт.

В ходе проверки проверена документация и произведен осмотр ВЛ-0,4 кВ №3 ТП-104 по ул. Малая Нагорная  г. Смоленска и ТП-104.

Установлено:

1. В период 13.04.13 – 19.04.13 выполнен ремонт ВЛ-0,4 кВ № 3 ТП-104 по ул. Малая Нагорная г. Смоленска, в частности деревянные опоры № 16, № 17, № 23, № 26 заменены на новые деревянные, деревянные опоры № 20, № 24, № 25, № 27 заменены на железобетонные марки  СВ-95-2,5. Монтаж выполнен в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. ВЛ-0,4 кВ № 3 ТП-104 по ул. Малая Нагорная г. Смоленска отвечает  установленным требованиям безопасности, правилам устройства электроустановок, требованиям правил технической эксплуатации электрических станций и сетей.

2. Смонтирована новая комплектная трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ с трансформатором 250 кВА  (ТП-104).

3. Для улучшения качества поставляемой электроэнергии и повышения надёжности электроснабжения потребителей нагрузка от ТП-104 распределена по  трём отходящим воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ.

По обращению гражданки Романенковой О.И. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Автобаза № 5». По результатам проверки составлен акт проверки, выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований безопасности в электроэнергетике. К организации ОАО «Автобаза № 5» и ее руководителю применены меры административного воздействия.

В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом   «О назначении ответственного работника  Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена, необходимой для работы, оргтехникой.  На   стенде    и    официальном     сайте   Управления    размещена  информация  о  работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов,  заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

В соответствии с  распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370»  Управлением   в рамках обеспечения условий по предоставлению государственной услуги по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте в рубрике «Контакты», а также на информационном стенде Управления, размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской, Смоленской, Ярославской, Костромской, Ивановской и Владимирской областях.

Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан-инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления.

Все обращения граждан рассматриваются и передаются руководителем Управления  и его заместителями подчиненным работникам для исполнения. Руководитель Управления  и его заместителями ведут личный прием граждан. Во 2 квартале 2013 года на личном приеме принято 6 граждан. Обращения касались рассмотрения вопросов неправомерности вынесения административных наказаний по результатам внеплановых проверок, выдачи разрешений на применение технических устройств и т.д.

В отчетный период поступили жалобы на решения должностных лиц при предоставлении государственных услуг.

ООО «Тверь Водоканал» и ООО «Гриндфос Истра» направили жалобы на решение Управления и ее должностных лиц при предоставлении государственных услуг о приостановлении исполнения государственной функции по внесению изменений в сведения государственного реестра опасных производственных объектов и просили отменить данное решение. Управление приняло решение удовлетворить жалобы.

Рассмотрение жалоб осуществлялось в соответствии с «Порядком рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее должностных лиц при предоставлении государственных услуг», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.01.2013 № 34.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 117 Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской   Федерации срок» информация  о  работе с обращениями  граждан  ежемесячно направляется руководителю и заместителям руководителя Управления.

Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ, подсистемы «Электронный документооборот». Во 2 квартале 2013 года зафиксировано один случай нарушения срока переадресования обращений по принадлежности вопроса. Нарушения сроков рассмотрения обращений не выявлены.

Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало.

Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан во 2 квартале 2013 года не проводилось.


Статистический отчет
Центрального управления Ростехнадзора

о работе с обращениями граждан за 2 квартал 2013 года

 

За 2 квартал 2013 год

 

Поступило писем, всего

475

В том числе:

-

- по сети Интернет и электронной почте

105

- по факсимильной связи

4

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

- от депутатов Государственной Думы

0

- по социальным вопросам

49

Принято граждан, всего

6

В том числе:

-

- руководителем территориального органа и его заместителями

6

Количество обращений, о результатах рассмотрения которых доложено:

-

- руководителю Ростехнадзора или его заместителям

59

- руководителю территориального органа и его заместителям

413

Взято на контроль, всего

475

В том числе:

-

- переадресовано по принадлежности

123

- находится на рассмотрении

62

- закончены рассмотрением

290

Результативность рассмотрения контрольных писем:

-

- решено положительно

12

- меры приняты

26

- разъяснено

222

- отказано

30

Кроме того:

-

- виновные привлечены к ответственности   

20

- рассмотрено с выездом на место

34

- рассмотрено с нарушением сроков

1

Поступило судебных исков граждан, всего

0

В том числе:

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

0

В том числе:

-

- в подведомственных организациях

0