Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале 2013 года

Пояснительная записка
к статистическим данным  о работе с обращениями  граждан в Центральном управлении  Ростехнадзора в 4 квартале 2013 года.

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные  в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

В 4 квартале 2013 года в Управление  поступило 569 обращений граждан, что в 1,14 раза больше показателей 4 квартала 2012 года. На рассмотрении в настоящее время находятся 50 обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 189 обращений, рассмотрено 330 обращений, в том числе с выездом на место 56 обращений, по 30 обращениям виновные привлечены к ответственности.

В 4 квартале 2013 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь»  поступило  86 обращений граждан, что        составляет 0,72 от показателей 4 квартала 2012 года.

Количество электронных обращений граждан составило 15,1 % от общего количества поступивших обращений граждан в 4 квартале 2013 года.

Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- технологического присоединения  потребителей электрической энергии к электрическим сетям;

- нарушений  проектными  и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ;

- электропроводок в частной жилой застройке;

- газоснабжения и газопотребления; 

- проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов;

- законности строительства зданий и сооружений;

Причины, по  которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций, достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные  действия  руководителей  предприятий, организаций, отдельных граждан.

По обращению гражданина Пакелькиной А.В. по вопросу строительства жилого дома в охранной зоне ЛЭП проведено административное расследование по факту нарушения Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт. В соответствии со ст. 9.8 КоАП РФ виновное лицо привлечено к административной ответственности. По результатам проверки составлен протокол от 13.12.2013 № 12.1-0001-Пр/0001-2013, вынесено постановление от 27.12.2013 № 12.1-0001-Пс/0001-2013.

По коллективному обращению жителей ул. Халтурина г. Сафоново Смоленской области по вопросу обрывов ЛЭП ветвями деревьев проведена внеплановая выездная проверка ОАО «МРСК центра» в лице филиала ОАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго». В ходе проверки установлено, что электрооборудование воздушной линии  ВЛ-0,4 кВ № 3 от ТП 96 ПС «Сафоново», отвечает установленным требованиям  безопасности, правилам устройства электроустановок, требованиям правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей. Все нарушения устранены филиалом ОАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго» накануне проверки.  

По обращению гражданина Зубарева С.Ф. Управлением в отношении  ОАО «РЭУ» проведена проверка, с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. По результатам проверки ОАО «РЭУ»  выявлены многочисленные нарушения. Материалы дела направлены в суд Ивановской области с целью привлечения ОАО «РЭУ» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности. Суд принял решение о приостановке эксплуатации котельной на 60 суток.

По обращению гражданина Савина Г.В. по вопросу эксплуатации лифтов, установленных в жилом доме, проведена внеплановая выездная проверка ООО «Домоуправление» эксплуатирующего лифты. В ходе проверки выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 824. По результатам проверки ООО «Домоуправление» выдано предписание и установлен срок устранения выявленных нарушений. Информация о состоянии пожарной безопасности направлена начальнику ГУ ОФПС г. Раменское Московской области для рассмотрения в части касающейся.

В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом «О назначении ответственных работников Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена, необходимой для работы, оргтехникой.  На   стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов,  заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.

В соответствии с  распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370»  Управлением   в рамках обеспечения условий по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте в рубрике «Контакты», а также на информационном стенде Управления, размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской, Смоленской, Калининградской, Ярославской, Костромской, Ивановской и Владимирской областях.

Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан-инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления.

Все обращения граждан рассматриваются и передаются руководителем Управления  и его заместителями подчиненным работникам для исполнения. Руководитель Управления и его заместители ведут личный прием граждан. В 4 квартале 2013 года на личном приеме приняты 40 граждан, из них 6 граждан приняты руководителем Управления на личном приеме в Общественной приемной Президента РФ. Обращения касались рассмотрения вопросов неправомерности вынесения административных наказаний по результатам внеплановых проверок, нарушений проектными и  электромонтажными организациями  требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ и т.д.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 6.9 инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору информация  о  работе с обращениями  граждан  ежемесячно направляется руководителю и заместителям руководителя Управления.

Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ, подсистемы «Электронный документооборот». В 4 квартале 2013 года зафиксировано два случая нарушения сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса.

Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало.

Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 4 квартале 2013 года не проводилось.


Статистический отчет
Центрального управления Ростехнадзора
о работе с обращениями граждан за 4 квартал 2013 года и за 2013 год

 

за 4 квартал

 2013 год

 

За 2013 год

 

 

Поступило писем, всего

569

2119

В том числе:

-

-

- по сети Интернет и электронной почте

81

417

- по факсимильной связи

5

71

- по «прямым» и «горячим» линиям

0

0

- из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций

0

12

- от депутатов Государственной Думы

1

2

- по социальным вопросам

53

149

Принято граждан, всего

40

67

В том числе:

-

-

- руководителем территориального органа и его заместителями

40

67

Количество обращений, о результатах рассмотрения которых доложено:

-

-

- руководителю Ростехнадзора или его заместителям

52

173

- руководителю территориального органа и его заместителям

519

2069

Взято на контроль, всего

569

2119

В том числе:

-

-

- переадресовано по принадлежности

189

622

- находится на рассмотрении

50

50

- закончены рассмотрением

330

1447

Результативность рассмотрения контрольных писем:

-

-

- разрешено положительно

11

99

- меры приняты

65

196

- разъяснено

215

1003

- отказано

39

149

Кроме того:

-

-

- виновные привлечены к ответственности   

30

98

- рассмотрено с выездом на место

56

157

В том числе:

-

-

- количество судебных решений, вынесенных в пользу граждан

0

0

Проведено заседаний и совещаний по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан

2

2

В том числе:

-

-

- в подведомственных организациях

0

0