О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале 2013 годаПояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале 2013 года. Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно. В 4 квартале 2013 года в Управление поступило 569 обращений граждан, что в 1,14 раза больше показателей 4 квартала 2012 года. На рассмотрении в настоящее время находятся 50 обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 189 обращений, рассмотрено 330 обращений, в том числе с выездом на место 56 обращений, по 30 обращениям виновные привлечены к ответственности. В 4 квартале 2013 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь» поступило 86 обращений граждан, что составляет 0,72 от показателей 4 квартала 2012 года. Количество электронных обращений граждан составило 15,1 % от общего количества поступивших обращений граждан в 4 квартале 2013 года. Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются: - неудовлетворительного технического состояния электрических сетей; - технологического присоединения потребителей электрической энергии к электрическим сетям; - нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ; - электропроводок в частной жилой застройке; - газоснабжения и газопотребления; - проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов; - правомерности проведения строительно-монтажных работ; - низкого качества обслуживания лифтов жилых домов; - законности строительства зданий и сооружений; Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие: - непринятие должностными лицами предприятий и организаций, достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций; - недостаточное знание правовых нормативных документов; - противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан. По обращению гражданина Пакелькиной А.В. по вопросу строительства жилого дома в охранной зоне ЛЭП проведено административное расследование по факту нарушения Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт. В соответствии со ст. 9.8 КоАП РФ виновное лицо привлечено к административной ответственности. По результатам проверки составлен протокол от 13.12.2013 № 12.1-0001-Пр/0001-2013, вынесено постановление от 27.12.2013 № 12.1-0001-Пс/0001-2013. По коллективному обращению жителей ул. Халтурина г. Сафоново Смоленской области по вопросу обрывов ЛЭП ветвями деревьев проведена внеплановая выездная проверка ОАО «МРСК центра» в лице филиала ОАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго». В ходе проверки установлено, что электрооборудование воздушной линии ВЛ-0,4 кВ № 3 от ТП 96 ПС «Сафоново», отвечает установленным требованиям безопасности, правилам устройства электроустановок, требованиям правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей. Все нарушения устранены филиалом ОАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго» накануне проверки. По обращению гражданина Зубарева С.Ф. Управлением в отношении ОАО «РЭУ» проведена проверка, с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. По результатам проверки ОАО «РЭУ» выявлены многочисленные нарушения. Материалы дела направлены в суд Ивановской области с целью привлечения ОАО «РЭУ» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности. Суд принял решение о приостановке эксплуатации котельной на 60 суток. По обращению гражданина Савина Г.В. по вопросу эксплуатации лифтов, установленных в жилом доме, проведена внеплановая выездная проверка ООО «Домоуправление» эксплуатирующего лифты. В ходе проверки выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» от 18.10.2011 № 824. По результатам проверки ООО «Домоуправление» выдано предписание и установлен срок устранения выявленных нарушений. Информация о состоянии пожарной безопасности направлена начальнику ГУ ОФПС г. Раменское Московской области для рассмотрения в части касающейся. В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом «О назначении ответственных работников Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена, необходимой для работы, оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии. В соответствии с распоряжением Ростехнадзора от 23.09.2011 № 182-рп «О мерах по выполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 7 сентября 2011 г. № ВП-П12-6370» Управлением в рамках обеспечения условий по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений инвалидов на официальном сайте в рубрике «Контакты», а также на информационном стенде Управления, размещены телефоны вызова работников Управления для приема-передачи корреспонденции инвалидов на территориях Московской, Тверской, Смоленской, Калининградской, Ярославской, Костромской, Ивановской и Владимирской областях. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан-инвалидов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и находится на контроле в отделе аттестации и внутреннего контроля Управления. Все обращения граждан рассматриваются и передаются руководителем Управления и его заместителями подчиненным работникам для исполнения. Руководитель Управления и его заместители ведут личный прием граждан. В 4 квартале 2013 года на личном приеме приняты 40 граждан, из них 6 граждан приняты руководителем Управления на личном приеме в Общественной приемной Президента РФ. Обращения касались рассмотрения вопросов неправомерности вынесения административных наказаний по результатам внеплановых проверок, нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ и т.д. Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 6.9 инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю и заместителям руководителя Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ, подсистемы «Электронный документооборот». В 4 квартале 2013 года зафиксировано два случая нарушения сроков переадресования обращений по принадлежности вопроса. Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления. Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. Судебных исков от граждан не поступало. Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 4 квартале 2013 года не проводилось.
Центрального управления Ростехнадзора о работе с обращениями граждан за 4 квартал 2013 года и за 2013 год
|