О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 4 квартале 2014 годСтатистический отчёт о работе с обращениями граждан.
Центральное управление Ростехнадзора. 4 квартал 2014 года
Пояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехиадзора в 4 квартале 2014 года. Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехиадзора (далее - Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.
В 4 квартале 2014 года в Управление поступило 527 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 32 обращения. По принадлежности вопроса переадресовано 147 обращений, рассмотрено 348 обращений, в том числе с выездом на место 46 обращений, по 38 обращениям приняты административные меры.
В 4 квартале 2014 года по сети Интернет и через раздел официального сайта Управления «Обратная связь» поступило 105 обращений граждан в форме электронного документа, что в 1,3 раза больше показателей 4 квартала 2013 года. Количество обращений граждан поступивших в Управление в форме электронного документа составило 19,92 % от общего количества поступивших обращений граждан в 4 квартале 2014 года.
Все обращения граждан рассматриваются руководителем Управления и его заместителями и передаются подчиненным работникам для исполнения.
Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них касаются:
- нарушений по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ, несоблюдение особых условий земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, неудовлетворительного технического состояния электрических сетей и электропроводок в частной жилой застройке (25,81%);
- промышленной безопасности опасных производственных объектов законности строительства зданий и сооружений (7,21%);
- газоснабжения и газопотребления, а также проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов (4,55%).
Основными причинами правлении обращений граждан являются:
- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;
- недостаточное знание гражданами нормативных правовых документов;
- противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан; некомпетентность граждан в вопросах разграничения полномочий организаций и надзорных органов.
Анализ динамики поступления обращений свидетельствует о повышении уровня обращений граждан (~ на 14%), по сравнению со 3 кварталом 2014 года.
В Управлении организована работа Общественной приемной, которая осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе.
Также граждане получают консультации по телефону Общественной приемной и горячей линии.
Руководитель Управления и его заместители ведут личный прием граждан. В 4 квартале 2014 года на личном приеме принято И граждан. Обращения касались рассмотрения вопросов:
- о ликвидации опасного производственного объекта;
- о переносе сроков устранения замечаний по предписаниям, выданным в результате проверок;
- о вводе генерирующих мощностей газоиспользующего оборудования и т.д.
В целях исполнения указания Президента Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № Пр-3481 23 октября 2014 года руководитель Управления провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации. Принято семь обращений от граждан, которые рассмотрены в установленный законом срок. По результатам изучения ответа, направленного в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, начальником данного Управления Президента Российской Федерации принято решение о снятии с контроля рассмотренных обращений. Своевременно заполняется раздел «Результаты рассмотрения обращений» на интернет-портале ССТУ.РФ.
Жалоб на недостатки в организации деятельности отделов, а также заявлений и жалоб на действия инспекторского состава в адрес Управления не поступало. Судебных исков граждан по жалобам о нарушении прав авторов при рассмотрении обращений в Управление не поступало.
Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение п. 6.9 инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю и заместителям руководителя Управления.
Вместе с тем, для повышения эффективности работы с обращениями граждан, организаций и общественных объединений и результативности их рассмотрения, подготовлен приказ Управления от 07.11.2014 № 557 «О персональной ответственности заместителей руководителя, и.о. заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за соблюдением требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 59-ФЗ).
Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ, подсистемы «Электронный документооборот». Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях в Управлении.
В ходе улучшения работы по своевременному рассмотрению обращений граждан, организаций и общественных объединений, и усиления контроля, по недопущению нарушений требований Федерального закона № 59-ФЗ, проведено обучение гражданских служащих Управления, ответственных за ведение делопроизводства в отделах и за работу с обращениями граждан, по ведению контроля в системе КСИ подсистеме «Документооборот» за исполнением документов в срок.
В 4 квартале 2014 года проводились прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводилась проверка по жалобе гражданина Шестерикова А.В. о порядке рассмотрения обращений граждан. В представлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации указан факт не направления по подведомственности обращения гражданина в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ. Управлением проведена служебная проверка в отношении должностных лиц виновных в нарушении законодательства. По итогам проведения служебной проверки ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводилась проверка деятельности Управления по рассмотрению поступивших жалоб граждан. По результатам проведенной проверки вынесено предписание от 28.11.2014 № 30-09-2014 об устранении выявленных нарушений законодательства. В Управлении ведется работа по устранению выявленных нарушений, а так же проведена служебная проверка в отношении должностных лиц виновных в нарушении законодательства. По итогам проведения служебной проверки ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Судебных исков от граждан не поступало.
12 декабря 2014 года проведен общероссийский день приема граждан. Обращений граждан не было. Однако для подготовки к данному мероприятию была проведена большая работа:
1) Обновлена информация на портале ССТУ.РФ;
2) Освоена специальная программа по проведению личного приема и приема в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи;
3) Велась переписка с Центральным аппаратом Ростехнадзора и с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по предоставлению необходимых сведений для подготовки к общероссийскому дню приема граждан.
Дней открытых дверей, а также «круглых» столов при участии специалистов Управления по актуальным вопросам обращений граждан в 4 квартале 2014 года не проводилось.
Законодательные и нормативные акты по вопросам организации работы с обращениями граждан изучались должностными лицами, ответственными за работу с обращениями граждан, в режиме самоподготовки. |
В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии доступные по ССЫЛКЕ. Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.12-36 *** Телефон "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25 *** Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63 *** Внимание!!! Справку о прохождении документов можно получить ежедневно понедельник - четверг с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00., пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45 мин., по телефонам: 8(495)122-19-27
