Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора во 2 квартале 2015 года

Статистический отчёт о работе с обращениями граждан
Центрального управления Ростехнадзора
за II квартал 2015года


I квартал 2015С начала года
Поступило обращений граждан , всего:512928
В том числе:

- по сети Интернет163299
- из Администрации Президента Российской Федерации512
- от депутатов Государственной Думы РФ13
- по социальным вопросам0
7
- взято на контроль обращений граждан512928
- принято граждан на личном приёме1124
- в том числе принято граждан на личном приёме руководителем
территориального органа или его заместителями
1124
- Обращения, переадресованные по принадлежности143255
- Обращения , находящиеся на рассмотрении6767
- Обращения , законченные рассмотрением302606
Результативность по обращениям, законченным рассмотрением:

- разъяснено203423
- поддержано4690
в том числе меры приняты:4380
-не поддержано5393
Рассмотрено с выездом на место3779
Рассмотрено с нарушением срока

Количество судебных исков по жалобам о нарушении
прав авторов при рассмотрении обращений


Количество мероприятий по вопросам повышения
эффективности работы с обращениями граждан
1
1

Пояснительная записка

к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управление Ростехнадзора за II квартал 2015 года.

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме в ходе личного приема, а также обращения граждан, полученные по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, через «единое окно». Все обращения рассматриваются в установленные законом сроки, а в отдельных случаях – безотлагательно.

Во II квартале 2015 года в Управление поступило 512 обращений граждан из которых рассмотрено – 302 обращения (в том числе 37 обращения с выездом на место), переадресовано по принадлежности – 143 обращения, находятся в настоящее время на рассмотрении – 67 обращений.

В целях подготовки ответа Депутату Государственной Думы Е.А. Гришину по обращениям гр. Афанасьевой Е.А и Афанасьевой М.А. о некачественно выполненной работе сотрудниками МОСЭНЕРГОСБЫТ и причиненным в связи с этим материальным ущербом, на основании запроса Управления филиалом ОАО «МОЭСК» Западные электрические сети (далее – ЗЭС ОАО «МОЭСК») 5 мая 2015 года были произведены измерения показателей качества электрической энергии. В процессе измерений установлено, что показатели качества электрической энергии соответствуют требованиям ГОСТ-32144-2013 «Электрическая энергия» от 1 июля 2014 года.

При рассмотрении обращения генерального директора А.С. Морозова, перенаправленного из Администрации Президента Российской Федерации, о незаконной эксплуатации опасного производственного объекта Управлением в адрес прокуратуры Тверской области было направлено заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки ИП Олейника А.В. Прокуратурой Тверской области отказано в согласовании проведения внеплановой выездной проверки по причине отсутствия оснований для ее проведения, в том числе в связи с тем, что в отношении ИП Олейника А.В., эксплуатирующего автогазозаправочную станцию (АГЗС), 25 мая 2015 года инициирована проверка Кимрской межрайонной прокуратурой с участием специалиста отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора, на предмет соблюдения требований федерального законодательства, а также требований к техническим сооружениям и оборудованию станции. В настоящее время Кимрской межрайонной прокуратурой Тверской области возбуждено дело об административном правонарушении.

По обращению жителей дома № 37 по ул. Сакко г. Иваново, поступившему 31 марта 2015 года, проведена внеплановая выездная проверка ООО «Строительная компания ДОМ», выявлены нарушения требований промышленной безопасности, составлен протокол по ч.1. ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением суда ООО «Строительная компания ДОМ» привлечено к административной ответственности с наказанием в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

По результатам рассмотрения обращений всем заявителям были направлены письма разъяснительного характера. Кроме того, соответствующие письма направлены в надзорные органы и иные организации по компетенции.

Анализ поступивших обращений показал, что наибольшее количество из них (90 %) касаются неудовлетворительного технического состояния электрических сетей, электропроводки в частной жилой застройке, объектов газоснабжения и газопотребления, правомерности проведения строительно-монтажных работ, законности строительства зданий и сооружений, проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов, низкого качества обслуживания лифтов жилых домов, а также нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач и проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ.

Во II квартале 2015 года по сети Интернет и через официальный сайт Управления поступило 164 обращений граждан, то есть более 30 % от общего количества обращений.

Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию, задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на официальном сайте в разделе «Вопрос-ответ».

Новых тем, по которым бы обращались граждане в отчетном периоде не установлено.

Причинами поступления обращений граждан являются:

-     непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в их компетенцию;

-     недостаточное знание правовых нормативных документов;

-     противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора».

Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной.

В ходе приема граждан сотрудниками Управления даются квалифицированные консультации по существу вопросов заявителей. На каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе.

Также предоставлена возможность получения консультаций по телефону Общественной приемной и горячей линии.

Все обращения граждан направляются руководителю Управления и его заместителям. В Управлении ведется личный прием граждан. График личного приема обращения граждан размещен на сайте Центрального управления Ростехнадзора.

Во II квартале 2015 года руководителем Управления и его заместителями принято 11 граждан. Обращения касались привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц, поднадзорных Управлению организаций и предприятий.

Во II квартале 2015 года на Интернет-портале ССТУ.РФ обновлена информация об ответственных за проведение и организацию общероссийского дня приема граждан и за осуществление личного приема заявителей в ходе проведения общероссийского дня приема граждан.

Управлением своевременно заполняется раздел «Результаты рассмотрения обращений» на интернет-портале ССТУ.РФ.

За истекший период все обращения граждан со сроком исполнения до 30 июня 2015 года рассмотрены и направлены ответы заявителям.

Во II квартале 2015 года случаев нарушения сроков рассмотрения обращений и переадресования обращений по принадлежности вопроса не выявлено.

Исполнительская дисциплина находится на особом контроле у руководства Управления. Во исполнение Административного регламента Ростехнадзора по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» информация о работе с обращениями граждан ежемесячно направляется руководителю

Управления. Сроки исполнения документов отслеживаются с помощью программы КСИ. Руководителем Управления (его заместителями) контролируются сроки рассмотрения обращений посредством ежедневных справок-напоминаний. Вопросы исполнительской дисциплины, в том числе по рассмотрению обращений граждан, обсуждаются на оперативных совещаниях у руководителя Управления.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились.

Во II квартале 2015 года судебных исков от граждан не поступало.

Во исполнение поручения Главного федерального инспектора по Московской области работники отдела аттестации и внутреннего контроля приняли участие в семинаре организованным Управлением Президента Российской Федерации.