Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313) По всем вопросам Вы можете обращаться в канцелярию по тел: 8 (495) 629-55-06, общественную приемную по тел: 8 (495) 629-88-50. Телефон «горячей линии» для приема сообщений по фактам коррупции 8 (495) 629-41-11.

О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2016 года

Статистический отчёт о работе с обращениями граждан
Центрального управления Ростехнадзора
за I квартал 2016 года

I кв. С начала года
Поступило обращений граждан, всего: 653 653
в том числе:
- по сети Интернет 177 177
- из Администрации Президента Российской Федерации 2
2
- от депутатов Государственной Думы 1
1
- по социальным вопросам 6 6
- взято на контроль обращений граждан 653 653
- принято граждан на личном приёме 27
27
- в том числе принято граждан на личном приёме руководителем территориального органа или его заместителями 27
27
Обращения, переадресованные по принадлежности 133 133
Обращения, находящиеся на рассмотрении 105 105
Обращения, законченные рассмотрением 415 415
Результативность по обращениям, законченным рассмотрением:
- разъяснено 290 290
- поддержано 90 90
- в том числе меры приняты 45 45
- не поддержано 35 35
Рассмотрено с выездом на место 61 61
Рассмотрено с нарушением срока 0 0
Количество судебных исков по жалобам о нарушении прав авторов при рассмотрении обращений 0 0
Количество мероприятий по вопросам повышения эффективности работы с обращениями граждан 1 1

Пояснительная записка

к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2016 года.

Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, поступившие по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, и через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно.

В 1 квартале 2016 года в Управление поступило 653 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 105 обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 133 обращения, рассмотрено 415 обращений, в том числе 61 обращение с выездом на место.

Анализ динамики поступления обращений свидетельствует об увеличении уровня обращений граждан по сравнению с 1 кварталом 2015 годана 37%.

По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям были направлены письма разъяснительного характера, а также направлены письма в надзорные органы и иные организации по компетенции.

В 1 квартале 2016 года по сети Интернет и через официальный сайт Управления поступило 177 обращений граждан.

Количество электронных обращений граждан составило более 27 % от общего количества поступивших.

Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на официальном сайте в разделе «Вопрос-ответ».

Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются:

- низкого качества обслуживания лифтов жилых домов (около 20 % от общего количества обращений);

- неисправности электропроводки в частной жилой застройке;

- неисправности нефтегазого комплекса;

- правомерности проведения строительно-монтажных работ;

- неудовлетворительного технического состояния электрических сетей;

- промышленной безапасности ОПО;

- законности строительства зданий и сооружений;

- предоставления некачественных коммунальнных услуг;

- проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов;

- нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ.

Новых тем, по которым обращались граждане, в отчетном периоде не появилось.

В адрес Управления поступило 24 жалобы жителей г. Твери о ненадлежащем техническом состоянии электроустановок внешнего и внутреннего электроснабжения жилых домов, что приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Из них 3 жалобы на момент отчета находятся на рассмотрении, по 20 жалобам рассмотрение закончено, 1 жалоба переадресована.

В ходе рассмотрения обращений гражданам разъяснены требования нормативных документов в области промышленной безопасности, а также основания для проведения внеплановой проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, а также даны разъяснения по вопросам порядка обжалования постановлений об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

В результате рассмотрения обращений граждан, поступивших в январе 2016 г. по вопросу проведения строительно-монтажных работ в ночное время по погружению (забивке) свай при строительстве объекта капитального строительства (стадион на 35 000 зрительских мест, расположенного в г. Калининграде, в рамках подготовки Чемпионата мира по футболу 2018 года) Управление, в рамках полномочий, по согласованию с прокуратурой Калининградской области была проведена внеплановая выездная проверка застройщика и лиц, осуществляющих строительство на соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов проектной документации. По выявленным нарушениям, лица, совершившие административные правонарушения, привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушений РФ. Повторных обращений от граждан относительно проведения строительно-монтажных работ вышеуказанного объекта в ночное время в адрес Управления не поступало.

По обращениям связанным с нарушениями порядка эксплуатации лифтового оборудования и создании угрозы жизни и здоровья граждан Управлением проводились внеплановые проверки, согласованные с органами прокуратуры. Сведения по итогам проведенных мероприятий направлялись в соответствующую прокуратуру для принятия решения. При выявлении нарушений требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 организациям, допустившим нарушения выдавалось предписание, об устранении выявленных нарушений и рекомендовано вывести лифты из эксплуатации до устранении выявленных нарушений.

Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие:

- непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций;

- недостаточное знание правовых нормативных документов;

- противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан.

В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефонам Общественной приемной и канцелярии

В 2016 году личный прием граждан осуществлялся руководителем и заместителями руководителя Управления в с соответствии с утвержденным графиком. На личном приеме в 1 квартале 2016 года принято 27 граждан в том числе, на приеме руководителя-15 человек, что составляет 55% от общего числа заявителей. Все входящие обращения граждан направляются руководителю Управления и его заместителям.

22 марта 2016 года в приемной полномоченного представителя Президента Российской Федерации в Московской области состоялся личный прием граждан руководителем Управления, на котором были приняты к рассмотрению обращения двух граждан.

Методическая учёба с должностными лицами, ответственными за работу с обращениями граждан, проводилась работниками отдела внутреннего контроля, где изучались законодательные и нормативные акты по вопросам организации работы с обращениями граждан: Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Методические рекомендации и документы, в том числе в электронном виде, по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приёмных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, Перечни пояснений на предложения и замечания, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Поступило 1 обращение, направленное депутатом Государственной Думы.

Своевременно заполняется раздел «Результаты рассмотрения обращений» на интернет-портале ССТУ.РФ.

Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились.

В 1 квартале 2016 года судебных исков от граждан не поступало.