О работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2016 годаСтатистический отчёт о работе с обращениями граждан
Центрального управления Ростехнадзора за I квартал 2016 года
Пояснительная записка
к статистическим данным о работе с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора в 1 квартале 2016 года. Работа с обращениями граждан в Центральном управлении Ростехнадзора (далее – Управление) ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К рассмотрению принимаются обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, поступившие по почте, электронной почте, телефаксу, по сети Интернет, и через «единое окно». Обращения рассматриваются в установленные сроки, а в отдельных случаях безотлагательно. В 1 квартале 2016 года в Управление поступило 653 обращений граждан. На рассмотрении в настоящее время находятся 105 обращений. По принадлежности вопроса переадресовано 133 обращения, рассмотрено 415 обращений, в том числе 61 обращение с выездом на место. Анализ динамики поступления обращений свидетельствует об увеличении уровня обращений граждан по сравнению с 1 кварталом 2015 годана 37%. По результатам рассмотрения обращений граждан заявителям были направлены письма разъяснительного характера, а также направлены письма в надзорные органы и иные организации по компетенции. В 1 квартале 2016 года по сети Интернет и через официальный сайт Управления поступило 177 обращений граждан. Количество электронных обращений граждан составило более 27 % от общего количества поступивших. Вопросы, задаваемые гражданами в электронных обращениях, аналогичны тематикам письменных обращений. При согласии гражданина на публикацию задаваемые вопросы и ответы Управления размещаются на официальном сайте в разделе «Вопрос-ответ». Анализируя поступившие обращения и поставленные в них вопросы, можно отметить, что наибольшее количество из них (90%) касаются: - низкого качества обслуживания лифтов жилых домов (около 20 % от общего количества обращений); - неисправности электропроводки в частной жилой застройке; - неисправности нефтегазого комплекса; - правомерности проведения строительно-монтажных работ; - неудовлетворительного технического состояния электрических сетей; - промышленной безапасности ОПО; - законности строительства зданий и сооружений; - предоставления некачественных коммунальнных услуг; - проектирования и строительства газопроводов и нефтепроводов; - нарушений проектными и электромонтажными организациями требований по трассировке воздушных линий электропередач, по проведению трасс воздушных линий электропередач по частным участкам садовых товариществ. Новых тем, по которым обращались граждане, в отчетном периоде не появилось. В адрес Управления поступило 24 жалобы жителей г. Твери о ненадлежащем техническом состоянии электроустановок внешнего и внутреннего электроснабжения жилых домов, что приводит к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Из них 3 жалобы на момент отчета находятся на рассмотрении, по 20 жалобам рассмотрение закончено, 1 жалоба переадресована. В ходе рассмотрения обращений гражданам разъяснены требования нормативных документов в области промышленной безопасности, а также основания для проведения внеплановой проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, а также даны разъяснения по вопросам порядка обжалования постановлений об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ. В результате рассмотрения обращений граждан, поступивших в январе 2016 г. по вопросу проведения строительно-монтажных работ в ночное время по погружению (забивке) свай при строительстве объекта капитального строительства (стадион на 35 000 зрительских мест, расположенного в г. Калининграде, в рамках подготовки Чемпионата мира по футболу 2018 года) Управление, в рамках полномочий, по согласованию с прокуратурой Калининградской области была проведена внеплановая выездная проверка застройщика и лиц, осуществляющих строительство на соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов проектной документации. По выявленным нарушениям, лица, совершившие административные правонарушения, привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушений РФ. Повторных обращений от граждан относительно проведения строительно-монтажных работ вышеуказанного объекта в ночное время в адрес Управления не поступало. По обращениям связанным с нарушениями порядка эксплуатации лифтового оборудования и создании угрозы жизни и здоровья граждан Управлением проводились внеплановые проверки, согласованные с органами прокуратуры. Сведения по итогам проведенных мероприятий направлялись в соответствующую прокуратуру для принятия решения. При выявлении нарушений требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011 организациям, допустившим нарушения выдавалось предписание, об устранении выявленных нарушений и рекомендовано вывести лифты из эксплуатации до устранении выявленных нарушений. Причины, по которым поступают обращения граждан, следующие: - непринятие должностными лицами предприятий и организаций достаточных мер для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию данных предприятий и организаций; - недостаточное знание правовых нормативных документов; - противоправные действия руководителей предприятий, организаций, отдельных граждан. В Управлении организована Общественная приемная, работа которой осуществляется в соответствии с приказом Управления «Об утверждении Регламента работы Общественной приемной и Порядка приема и рассмотрения обращений граждан в Центральном управлении Ростехнадзора» и приказом «О назначении ответственного работника Общественной приемной по приему и рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в Центральном управлении Ростехнадзора». Общественная приемная оснащена необходимой для работы оргтехникой. На стенде и официальном сайте Управления размещена информация о работе Общественной приемной. В ходе приема гражданам даются квалифицированные консультации по существу вопросов, на каждого гражданина заводится учетная карточка приема, в которой фиксируется тематика обращения и информация о заявителе. Также граждане получают консультации по телефонам Общественной приемной и канцелярии В 2016 году личный прием граждан осуществлялся руководителем и заместителями руководителя Управления в с соответствии с утвержденным графиком. На личном приеме в 1 квартале 2016 года принято 27 граждан в том числе, на приеме руководителя-15 человек, что составляет 55% от общего числа заявителей. Все входящие обращения граждан направляются руководителю Управления и его заместителям. 22 марта 2016 года в приемной полномоченного представителя Президента Российской Федерации в Московской области состоялся личный прием граждан руководителем Управления, на котором были приняты к рассмотрению обращения двух граждан. Методическая учёба с должностными лицами, ответственными за работу с обращениями граждан, проводилась работниками отдела внутреннего контроля, где изучались законодательные и нормативные акты по вопросам организации работы с обращениями граждан: Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Методические рекомендации и документы, в том числе в электронном виде, по работе с обращениями и запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в приёмных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления, Перечни пояснений на предложения и замечания, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Поступило 1 обращение, направленное депутатом Государственной Думы. Своевременно заполняется раздел «Результаты рассмотрения обращений» на интернет-портале ССТУ.РФ. Прокурорские проверки состояния работы с обращениями граждан в отчетном периоде не проводились. В 1 квартале 2016 года судебных исков от граждан не поступало. |