Внимание! С 5 ноября 2017 года Положения о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах согласованию в органах Ростехнадзора не подлежат (приказ Ростехнадзора от 15 августва 2017 года № 313)

Межрегиональный отдел по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и газовому надзору

Основные задачи Отдела:

1. Государственный надзор и контроль в области промышленной безопасности:

1.1.1. При эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации опасных производственных объектов газораспределения и газопотребления (далее – ОПО ГР и ГП), а также изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств на ОПО ГР и ГП, расположенных на территории Московской области, а также надзорные функции на территории субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа функции по надзору за объектами газопотребления и газораспределения в отношении АО «Мособлгаз» и АО «Газпром Газораспределение» (филиал в Московской области) на которых:

- транспортируются либо используются природные газы с избыточным давлением не более 1,2 МПа;

- хранятся, транспортируются, используются сжиженные углеводородные газы (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа;

1.1.2. При эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО ГР и ГП, а также изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств на ОПО ГР и ГП, на производственных площадках которых размещены газотурбинные и парогазовые установки и по территориям указанных производственных площадок транспортируются природные газы с избыточным давлением свыше 1,2 МП, расположенных на территории Московской области.

1.1.3. При эксплуатации, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации объектов магистрального трубопроводного транспорта по месту нахождения юридического лица  на территории города Москвы, Московской, Смоленской, Курской, Воронежской, Белгородской, Липецкой, Владимирской, Ивановской, Ярославской, Тверской, Тамбовской, Костромской и Калининградской области, в отношении всех опасных производственных объектов, входящих в единый производственно-технологический комплекс магистрального трубопровода, в том числе расположенных на территории других субъектов Российской Федерации.


1.1.4. При эксплуатации подземных хранилищ газа (далее - ПХГ).

            1.2. Проведение сбора, обобщения и анализа сведений, полученных при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

1.3. Проведение в установленном порядке технического расследование обстоятельств и причин аварий, инцидентов и несчастных случаев, контролирует осуществление учёта поднадзорными предприятиями инцидентов в установленной сфере деятельности. 

1.4. Выдача разрешения на пуск в работу технических устройств, эксплуатирующихся на опасных производственных объектах, в рамках своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Проверка возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и условий и проверок соблюдения лицензиатами требований и условий при осуществлении деятельности по проведению экспертизы опасных производственных объектов в пределах полномочий Отдела.

1.6. Участие в работе территориальных комиссий Управления и организаций по аттестации специалистов и проверке знаний рабочих основных профессий.

1.7. Подготовка информационно-справочные материалы о работе Отдела по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

1.8. Подготовка предложения в проекты годовых планов проведения проверок Управления и Ростехнадзора.

1.9. Осуществление, в соответствии с установленным в Управлении порядком, приема граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, заявлений и обращений от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других территориальных органов исполнительной власти, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

1.10. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации формирования и хранения контрольно-наблюдательных дел поднадзорных организаций и объектов, а также работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, обеспечивает контроль исполнения документооборота Отдела.

1.11. Участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами Управления.

1.12. Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований промышленной безопасности  и технических регламентов.

1.13. Принятие мер по привлечению к административной ответственности виновных лиц за нарушение требований законодательства Российской Федерации в установленных сферах деятельности.

1.14. Ведение контрольно-наблюдательных дел на поднадзорную организацию (индивидуального предпринимателя), осуществляющую (его) деятельность в области промышленной безопасности.

1.15. Участие по указанию руководителя Управления или курирующего заместителя руководителя Управления в техническом расследовании обстоятельств  и причин аварий и случаев производственного травматизма.                                                                                  

1.16. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, саморегулируемыми организациями, средствами массовой информации, судебными и правоохранительными органами, в установленной сфере деятельности Отдела.

1.17. Реализация иных функций, относящиеся к его компетенции в соответствии с приказами и распоряжениями Управления. 

Основные функции Отдела:

2.1. Организация и проведение проверок (инспекций) и иных мероприятий по надзору и контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности, в том числе по государственному контролю и надзору:

2.1.1. За соблюдением требований промышленной безопасности
при эксплуатации, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации, ликвидации опасных производственных объектов сетей газопотребления, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на объектах газораспределения и газопотребления;

2.1.2. За соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании и строительстве опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в пределах полномочий Отдела;

2.1.3. За соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;

2.1.4. За соблюдением в пределах компетенции Отдела собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации;

2.1.5. За проведением мониторинга антитеррористической защищенности.

2.2. Осуществление контроля за деятельностью по применению технических устройств на опасных производственных объектах сетей газораспределения и газопотребления.

2.3. Осуществление контроля за проведением аттестации и проверки знаний рабочих основных профессий, специалистов и руководителей поднадзорных организаций в области промышленной безопасности сетей газопотребления.

2.4. Осуществление контроля за соблюдением требований об осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов сетей газопотребления за вред, причиненный
в результате аварии на опасном объекте.

2.5. Осуществление контроля за идентификацией опасных производственных объектов при их регистрации в государственном реестре.

2.6. Осуществление контроля за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

2.7. Осуществление контроля за соблюдением в пределах компетенции Отдела при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений;

2.8. Осуществление государственного надзора за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах сетей газораспределения и газопотребления.

2.9. Рассмотрение в установленном порядке положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности
на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах сетей газопотребления.

2.10. Осуществление учёта и анализа аварий, случаев производственного травматизма на поднадзорных объектах; участие в расследовании их обстоятельств и причин; разработка на этой основе предложений по их предупреждению, а также осуществление контроля мероприятий по устранению причин аварий и несчастных случаев.

2.11. Осуществление (в пределах полномочий) подготовки предложений в проекты годовых планов работы Управления.

2.12. Осуществление проверок возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и проверок соблюдения лицензиатами требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов в пределах полномочий Отдела.

2.13. Осуществление проверок возможности выполнения соискателями лицензий лицензионных требований и проверок соблюдения лицензиатами требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в пределах полномочий Отдела.

2.14. Подготовка в установленные сроки требуемой Ростехнадзором и Управлением отчётной информации о результатах проведённой работы.

2.15. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

2.16. Участие в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию сетей газопотребления.

2.17. Принятие мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по привлечению к административной ответственности виновных лиц при выявлении нарушений действующего законодательства в области промышленной безопасности и строительного надзора.

2.18. Составление протоколов об административных правонарушениях и вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, предусмотренных КоАП РФ, а также распорядительными актами Ростехнадзора.

2.19. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, принятие мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности, и иных мер по ликвидации последствий указанных нарушений.

2.20. Выдача юридическим лицам (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и индивидуальным предпринимателям обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений лицензионных требований, обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах в пределах компетенции Ростехнадзора, и обеспечение контроля за их выполнением.

2.21. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации формирования и хранения контрольно-наблюдательных дел поднадзорных  организаций и объектов, а также выполнение работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

2.22. Проводит проверки по контролю и надзору за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта в нефтяной и газовой промышленности, в том числе по надзору и контролю:

- за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, сооружений, требований энергетической эффективности;

- за безопасным состоянием скважин на ПХГ;

- за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

- за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

- за выполнением поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

- за соблюдением строительных норм и правил при осуществлении государственного строительного надзора по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к объектам  магистрального трубопроводного транспорта.

2.23. Осуществляет постоянный государственный надзор за опасными производственными объектами магистрального трубопроводного транспорта I класса опасности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

          2.24. Ведёт учёт поднадзорных опасных производственных объектов и перечня организаций, осуществляющих деятельность на территории поднадзорных предприятий.

          2.25. Проводит регистрацию конкретных видов (типов) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта.


Контакты: 

Начальник отдела 
Никулин Сергей Сергеевич 

Заместитель начальника отдела 
Данилов Александр Геннадьевич 

 

Заместитель начальника отдела

Зеленов Антон Григорьевич   

 

Заместитель начальника отдела

Пономарев Владимир Николаевич



Адрес: г. Москва, 1-й Басманный пер., д. 6, стр. 4 

Тел.  8 (495) 122-1938, 8 (495) 122-1943