Лицензирование
С 1 марта 2025 г. вступили в силу изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 (далее - Положение о лицензировании № 1661), внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2024 г. № 1410 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661».
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган
заявление о предоставлении лицензии, содержащее сведения, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие сведения, предусмотренные пунктом 7 Положения о лицензировании № 1661:
а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на которых (в которых) размещаются объекты, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (в случае если оформление документов о вводе здания или сооружения в эксплуатацию законодательством Российской Федерации не предусмотрено); в) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технического устройства, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности; г) реквизиты документов, подтверждающих аттестацию в области промышленной безопасности работников, в том числе руководителя организации (обособленного подразделения организации) соискателя лицензии, в соответствии со статьей 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; д) реквизиты деклараций промышленной безопасности объектов соискателя лицензии, в отношении которых абзацем первым пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлена обязательность разработки указанных деклараций; е) реквизиты страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте, оформленных в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», сроки действия которых истекают не ранее истечения сроков, указанных в пункте 13_1 Положения о лицензировании № 1661. С 1 марта 2025 г.: При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту его осуществления, адрес которого не указан в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются адрес нового места осуществления лицензируемого вида деятельности с перечнем работ, планируемых к выполнению на новом месте, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «в» и «е» пункта 7 Положения о лицензировании № 1661. В случае если по адресу нового места осуществления лицензируемого вида деятельности планируется эксплуатация объекта, в отношении которого абзацем первым пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлена обязательность разработки декларации промышленной безопасности, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий также указываются сведения, предусмотренные подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании № 1661. С 1 марта 2025 г.: При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не указанные в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются наименования новых работ и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, по которым планируется выполнение новых работ, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «в» и «е» пункта 7 Положения о лицензировании № 1661. Заявления о предоставлении лицензий, заявления о внесении изменений в реестр лицензий представляются в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по адресу юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) (адресу места жительства индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата), указанному в едином государственном реестре юридических лиц (едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей). Заявления представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В случае отсутствия у заявителя технической возможности представления указанных заявлений в виде электронного документа соискатель лицензии (лицензиат) подает указанные заявления на бумажном носителе в лицензирующий орган непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. Решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) принимаются в срок, не превышающий 13 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления. Лицензирующий орган вправе продлить срок принятия решения на 5 рабочих дней в случае, если соискатель лицензии (лицензиат) эксплуатирует (планирует эксплуатировать) опасные производственные объекты I и (или) II класса опасности или в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий) указаны 10 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности (адресов новых мест осуществления лицензируемого вида деятельности). Решение о прекращении действия лицензии в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности принимается в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Информируем о возможности подачи заявлений об оказании государственных услуг с использованием портала ЕПГУ В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) участвует в проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования. Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений и предоставления разрешений (лицензий) по результатам проверки (оценки) заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешений (лицензий). Рекомендуем использовать возможность получения государственных услуг через ЕПГУ в целях существенной экономии времени и получения государственных услуг в удобное время, предварительно оформив заявку на портале Госуслуг. В рамках эксперимента Центральным управлением Ростехнадзора осуществляется предоставление следующих государственных услуг: - лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Предоставление вышеуказанных государственных услуг в рамках эксперимента осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», положениями о лицензировании соответствующих видов деятельности с учетом особенностей, предусмотренных Положением о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279. Экспериментальный режим реализуется при предоставлении государственных услуг на основании заявлений о предоставлении лицензии и о прекращении действия лицензии, направленных заявителями посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». В рамках эксперимента предоставление лицензий осуществляется в сроки, сокращенные относительно срока, установленного Федеральным законом № 99-ФЗ, а именно: - предоставление лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I и II класса опасности – в течение 23 рабочих дня. - предоставление лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов III класса опасности – в течение 18 рабочих дней. Участие заявителей в эксперименте осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале. Ссылка для подачи документов: https://www.gosuslugi.ru/622242/1/form (Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности); https://www.gosuslugi.ru/622663/1/form (Деятельность по производству маркшейдерских работ).
С 1 марта 2023 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ, согласно которым изменены положения статьи 18 «Внесение изменений в реестр лицензий» Федерального закона № 99-ФЗ. Так, сведения, предусмотренные пунктами 1-6 части 1 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензирующий орган вносит в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий (часть 1.2 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов до 31 декабря 2023 г. возможно без внесения изменений в реестр лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии, а также изменением наименования места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса. Такие изменения вносятся только по инициативе лицензиата. В случае обращения заявителя с соответствующим заявлением за предоставлением государственных услуг, необходимых для осуществления деятельности, которая в условиях действия разрешительных режимов допускается без получения (внесения изменений, продления и т.д.) соответствующих разрешений, услуги предоставляются Ростехнадзором и его территориальными органами в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.
В отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование которых отнесено к компетенции Ростехнадзора, оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, поданным со дня вступления в силу Постановления № 353 до 31 декабря 2023, не требуется. Информируем о вступлении в силу 1 марта 2022 г. изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и о приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 (постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2022 г. № 160 «О внесении изменений в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»), Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1467 (постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2021 г. № 1679 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ»), Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 454, зарегистрированным в Минюсте России 8 апреля 2021 г. рег. № 63026 (приказ Ростехнадзора от 24 ноября 2021 г. № 403 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454», зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2021 г. № 66154), касающихся в том числе изменений сроков предоставления государственной услуги и форм отдельных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 456, зарегистрированным в Минюсте России 12 апреля 2021 г. рег. № 63052 (приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2021 г. № 407 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 456», зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2021 г. № 66147), касающихся в том числе изменений сроков предоставления государственной услуги и форм отдельных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий (в редакции Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. № 786), Постановление Правительства от 23 января 2023 г. № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. № 1589».
Рекомендуемые формы бланков заявлений Реквизиты для оплаты государственных пошлин График приема документов и ответственные должностные лица: Обращаем внимание, что для подачи (получения) документов на предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий законному/уполномоченному представителю юридического лица при себе необходимо иметь:
Порядок рассмотрения обращений и получения консультаций Информация для лицензиатов. Разъяснение требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о необходимости внесения изменений в реестр лицензий
Общий порядок внесения изменений в реестр лицензий Информация из Реестра лицензий Федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставлена возможность досудебного обжалования действий (бездействия) Ростехнадзора, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности посредством ЕПГУ».
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии доступные по ССЫЛКЕ. Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.12-36 *** Телефон "горячей линии" для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25 *** Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63 *** Внимание!!! Справку о прохождении документов можно получить ежедневно понедельник - четверг с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00., пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45 мин., по телефонам: 8(495)122-19-27
