Основные задачи отдела
1. Организация и осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на которых:
- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, токсичные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды:
- осуществляется проектирование, строительство, реконструкция эксплуатация, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация объектов магистрального трубопроводного транспорта по месту нахождения юридического лица на территории Московской, Смоленской, Курской, Воронежской, Белгородской, Липецкой, Владимирской, Ивановской, Ярославской, Тверской, Тамбовской, Костромской областей и города Москвы в отношении всех опасных производственных объектов, входящих в единый производственно-технологический комплекс магистрального трубопровода, в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.01.2016 № 19 «О разграничении полномочий, по организации и осуществлению надзорной деятельности в отношении организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, эксплуатацию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объектов магистрального трубопроводного транспорта и поземных хранилищ газа»;
- осуществляется эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления на территории Московской области;
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах (далее – взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты);
2. Осуществление федерального лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности;
3. Осуществление иных задач, определяемых руководителем Управления.
Основные функции отдела
1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
2. Проводит проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
3. Требований к безопасному ведению газоопасных и огневых работ на опасных производственных объектах;
4. Требований промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов, применяемых на них технических устройств, а также зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
5.Требований обоснования безопасности опасного производственного объекта в случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с применением такого обоснования безопасности;
6.Лицензионных требований к деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I-III классов опасности;
7.Требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
8.Проводит проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
9.Осуществляет оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемых видов деятельности:
- по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- по проведению экспертизы промышленной безопасности.
10.Участвует в рамках компетенции в предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов.
11.Осуществляет в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, расследование (техническое расследование):
- причин аварий на опасных производственных объектах,
- несчастных случаев, произошедших в организациях или на объектах, поднадзорных территориальному органу.
12. Выдает юридическим лицам независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям в пределах установленной компетенции предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
13. Принимает меры по привлечению к административной ответственности виновных лиц за нарушение требований законодательства Российской Федерации в установленных сферах деятельности.
14. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами Управления
15.Участвует в рамках установленной компетенции в реализации мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
16.Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан
и юридических лиц, заявлений и обращений от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других территориальных органов исполнительной власти, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
17. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, саморегулируемыми организациями, средствами массовой информации, судебными и правоохранительными органами, в установленной сфере деятельности Отдела.
18. Осуществляет внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и единый реестр проверок
в отношении контрольных (надзорных) мероприятий, в рамках установленной компетенции, а также в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
19. Организует планирование контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляет сбор, обобщение и анализ отчетных сведений.
20. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Отдела по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
21. Подготавливает предложения в проекты годовых планов проведения проверок Управления и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
22. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации формирование, ведение и хранение контрольно-наблюдательных дел поднадзорных организаций и объектов, а также работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, обеспечивает контроль исполнения документооборота Отдела.
23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
24. Осуществляет организацию и ведение в пределах своей компетенции мероприятий по гражданской обороне и защите
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции мероприятия по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
26. Участвует в рамках установленной компетенции в реализации полномочий Ростехнадзора в области противодействия терроризму.
27. Соблюдает состав и сроки внесения в единый реестр контрольно-надзорных мероприятий (ЕРКНМ) информации о плановых и внеплановых проверках, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415"» (ФГИС-ЕРКНМ):
28. Осуществляет внесение информации в ЦП АИС Ростехнадзора, с целью внесения в реестр ОПО и реестр лицензий.
29. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
30. Осуществляет комплексность надзора за объектами магистрального трубопроводного транспорта в филиалах ООО «Газпром трансгаз Москва», предусмотрев осуществление контроля (надзора) за подъемными сооружениями, котлонадзора и объектами газового хозяйства, в соответствии с Распоряжением Госгортехнадзора России от 19 апреля 2001 г. № Р-10.
31. Участвует в составе комиссии государственного строительного надзора в промежуточных проверках и итоговых проверках по приёмке законченного строительством объектов капитального строительства на объектах магистрального трубопроводного транспорта.
32. Участвует в контрольных (надзорных) действиях при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении ОПО 1 класса опасности в соответствии с утвержденным графиком, в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской от 30 июня 2021 г. № 1082.
33. Участвует в работе комиссии по приёмке законченного строительством объектов сетей газораспределения и газопотребления
на соответствие их техническим регламентам.
34.Участвует в работе территориальных комиссий Управления и организаций по аттестации специалистов и проверке знаний рабочих основных профессий.
35. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации формирование, ведение и хранение контрольно-наблюдательных дел (КНД) поднадзорных организаций и объектов, а также выполнение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
37. Осуществляет иные функции, относящиеся к его компетенции в соответствии с приказами и распоряжениями Управления.
